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■本报记者 聂国春
　　 “4.20”四川雅安市芦山县地震造成重大人员伤亡和财产损失，金融系统监管部门应声而动，迅速启动应急预案，对银行保险业抗震救灾工作提出要求，进行指导。

央行：
确保灾区金融运行稳定

　　4月20日，人民银行党委在震后紧急召开专题会议，研究部署抗震救灾工作，确保灾区金融系统平稳运行，维护灾区社会稳定。
　　会议提出以下措施：一是高度重视抗震救灾工作，落实好抗震救灾各项责任和措施，确保灾区金融运行稳定。二是确保支付清算系统稳定运行，建立国库资金划转便利通道。认真做好救灾款项的汇划服务，确保救灾款项第一时间到达指定收款人账户。对各级财政的紧急救灾款，建立资金划转便利通道，保证救灾资金款项及时拨付到位。三是切实保证灾区现金供应。密切关注灾区现金供应形势，满足救灾期间现金支付需求。四是认真做好抗震救灾信贷服务和金融稳定工作。积极配合地方政府，指导和协调有关金融机构做好本地区抗震救灾信贷服务工作，在金融机构临时性流动性不足时，积极提供支持。
　　21日上午，人民银行又召开电视会议，听取成都分行、雅安市中心支行关于灾区金融信息系统运行和安全保卫最新情况的汇报，并对下一步工作做了部署。

银监会：
保障存款安全和金融需求

　　4月20日，银监会主席尚福林要求四川银监局立即启动重大自然灾害应急预案，摸清灾情，积极抗灾救灾。四川银监局当即组派两个工作组急赴芦山灾区，同时组织辖内各银行业金融机构投入抗震救灾工作。
　　4月20日晚上，银监会紧急印发《中国银监会办公厅关于做好四川雅安抗震救灾金融服务工作的紧急通知》，要求银行业金融机构全力做好抗震救灾，改进灾区金融服务工作。《通知》要求各银行业金融机构立即启动应急预案，立即投入抗灾救灾和生产自救。灾区银行业金融机构要在保证人员和财产安全的前提下，通过设立流动网点、搭建帐篷、手工记账等方式设立临时服务网点，恢复日常金融服务，确保满足灾区群众存取款需求，保障灾区资金汇划及时到账。各银行业金融机构根据灾区需要，要及时安排信贷资金支持抗震救灾，及时安排财务费用维修改造营业网点，及时安排现金调配供应，及时制定抗灾金融服务优惠措施，确保灾区资金供应，支持雅安地区尽快恢复正常生产生活秩序。
　　4月21日，银监会指导四川银监局迅速采取措施，引导灾区银行业金融机构尽快恢复营业。银监会要求银行业在全力保障灾区金融服务措施上，首先要全力保障受灾群众银行存款安全。
　　银监会还要求银行业建立快速结算绿色通道。做好受灾客户遗失卡折的存款确认，在灾民办理挂失、存取款等业务时，针对灾区房屋倒塌造成业务凭据丢失等实际情况，简化业务流程，如办理挂失业务仅需提供姓名、账号、银行卡号中任何一种即可，期满到柜台在银行业务系统内核对姓名、身份证号、存款金额、家庭住址等信息一致后即可取款。此外，银行还要设立救灾资金划拨存取专柜，保证各项救灾款项的划拨与支付，减免相关服务收费。
　　记者了解到，震后雅安地区291个银行业金融机构网点中，受灾网点152个。截至4月22日，已有263个网点采取办公房营业、帐篷银行、汽车银行等形式恢复营业，正常营业率已达九成，有条件的部分银行网点还根据群众需要通宵营业。其中农业银行、邮储银行的汽车银行运行顺利，邮储银行的一部汽车银行下一步拟开赴宝兴县城提供流动服务。

保监会：
简化理赔程序 提高理赔效率

　　中国保监会也在震后立即启动保险业重大突发事件应急预案三级响应程序，建立应急指挥机构，落实应急预案要求，加强信息报送。
　　在下发的紧急通知中，保监会要求各有关保险公司要强化大局意识和服务意识，把抗震救灾和做好理赔服务工作作为当前工作的重中之重，抓紧抓好。总公司应立即对其所辖的四川省分公司进行特殊授权，由其四川省分公司全权处理理赔事项。对于未设立分支机构，但在四川开展业务的保险公司，应立即派出理赔工作组赶赴四川，迅速开展理赔服务工作。各保险公司要简化理赔程序和环节，建立快速理赔通道，提高理赔效率，力争让受灾群众和受灾企业尽早得到保险赔款，尽快恢复生产生活。
　　4月21日，中国保监会工作组在四川成都召集四川省保险机构有关负责人，就保险业抗震救灾和理赔服务工作提出明确要求——保险理赔服务要重合同、守信用，合同责任范围内的应赔尽赔、通融赔付，赔付次序先人后物、先简单案件后复杂案件、先个人后企业。
　　保监会要求，被保险人因灾发生的医疗费用，只要确定是保险客户，都要全额及时给予赔付。财产保险业务比照此原则赔付；暂时不能确定财产损失金额的，要按照不低于预估赔款的80%先行赔付；因灾造成有效保单灭失或损毁的，只要申请人提供的基本信息与保险公司信息基本吻合，保险公司要及时受理并给予无保单赔付；身份证明灭失或者损毁的，或者需要提供死亡证明或户籍注销证明的，凭乡镇以上政府证明及时给予理赔；客户伤残程度不能及时准确确认的，要按照预估伤残等级确认并给付赔款；取消定点医院限制，保险消费者到临时救治医院（点）或乡镇卫生院治疗，按照定点医院赔付标准处理，同时放宽客户用药项目限制。机动车辆保险业务赔付取消定点修理厂的限制；延长保单缴费宽限期，对于不能及时缴纳续期保费的灾区客户，宽限期延长到120天；灾区客户延迟报案造成的额外费用，或因地震造成保单遗失、污损需要补发保单的，应免收相关费用；给灾区客户提供利率优惠的保单质押贷款服务，减免保单复效利息；客户要求现金支付的，保险公司应给付现金作为理赔款；客户要求转账的，保险公司应通过转账方式支付。总之，对于理赔中遇到的具体问题，应按照有利于保险消费者的原则掌握。