——记重庆市铜梁县永嘉工商所干部向中华
1:▲向中华给农村消费者讲解新《消法》。
2:▲向中华到村社调解消费纠纷。
3:▲向中华巡查乡村食品摊点。
在重庆市铜梁县永嘉、西河、安溪3镇,人们时常见到一个背部弯驼、行走艰难、穿着工商制服的身影穿梭于各市场、企业。这位“驼背工商”带着三级伤残的身体,在工商岗位一干就是23年,他为人谦和、秉公执法,深受当地人称赞。他就是铜梁县最偏僻的永嘉工商所干部向中华。
■本报记者 刘文新 文/摄
维护市场秩序敢于担当
向中华19岁当上雷达报务兵。他克服潜舰噪音大、长时间不能直立活动等困难,每年都获得优秀士兵等嘉奖。但13年工作在高温潮湿的环境,他落下顽疾——强直性脊柱炎,脊椎弯曲变形,1.71米的身高降到1.59米,被诊断为三级伤残。走上工商岗位后,向中华依然认真努力工作,很快从一个门外汉,变成工商战线上的行家里手。
仅有6名工作人员的永嘉工商所辖永嘉、西河、安溪3个乡镇,24个村3个社区,有企业和个体工商户等各类市场主体2260户。辖区山高路陡,面宽量大,给市场监管、特别是食品安全监管带来严峻挑战。向中华主要负责永嘉和塘坪片区的监管工作,数百位经营者叫什么名字、经营什么商品、从哪里进货,他都一清二楚。
1月8日是塘坪片区赶集的日子,向中华和另外两名工商干部上街巡查。腰弯背驼的向中华走在最前面,不时跟经营户打着招呼:“老池,快过年了,生意还好吧?一定要把进货单据收集好哟,过期食品一定要清理掉,不能销售。”“向哥放心,经营这么多年了,我们晓得这个理。”食品经营户池华福乐呵呵地应着,并把最近的进货单子拿给向中华查看。
食品安全监管并不总是这样和风细雨。2011年上半年,生猪价格陡涨,一些无证无照屠工打起了歪主意,收购病死猪贩卖赚钱。向中华以多年的职业敏感捕捉到了违法行为的蛛丝马迹,及时向工商所所长汇报,并主动请缨参与端窝打点执法行动。有一次现场查获了病死生猪16头,不法分子从厨房操起菜刀吼道:“谁敢查扣生猪,我就和谁同归于尽!”向中华驼着腰,一个箭步冲向前,和对方讲起了道理:“我一个驼背,你把我杀了,我算因公牺牲,是个英雄。而你肯定要受到法律重处,出气的是你个人,受苦的却是你家人。”经过几回合交锋,不法分子放下了菜刀,主动交代了违法事实,最终也受到了法律的惩处。
在永嘉工商所工作23年来,向中华办理过无数案件,有力地维护了当地市场秩序。在查办的案件中,有3件案件获得铜梁县工商局案件评查一等奖。
热心热肠维护群众利益
在总结多年监管执法工作心得基础上,向中华认识到要搞好工商工作,除了要坚持原则依法监管外,还要有一副替服务对象着想的热心肠,这是工作所需,也是构建和谐社会所需。
2012年6月20日,永嘉镇新六村村民高凯明以0.28元/块的价格,从西河镇一家建材公司购买了3万块“烧结普通砖”用于建房,支付购砖款8400元,运输费1200元。2013年3月20日,高凯明建房时发现这些砖存在石灰爆裂现象,由于已使用了6000块砖,墙体只能推倒重建,必定耗费大量财力、人力。高凯明要求建材公司赔偿1.8万元,遭到拒绝。建材公司负责人表示只承担6000块砖的赔偿责任,赔偿金额不到2000元。高凯明向永嘉工商所申诉。
向中华受理申诉后,立即赶到十多里外的建材公司调查取证,宣讲《消费者权益保护法》,进行调解,但对方拒不让步。向中华没有放弃,设法找到建材公司曾有一面之缘的一位股东,请他出面做工作,最终说服公司负责人与消费者达成协议,由建材公司赔偿消费者购砖款、运输费、误工费等经济损失1.5万元。
有一次,向中华在西河镇一偏僻乡村检查食品市场时,看到一副食店未按规定悬挂食品卫生许可证、营业执照。店主解释当时没找到钉子,就把证照放抽屉了。向中华当即到邻居家找来钉子、铁锤,帮他悬挂证照。受此启发,向中华给所长建议,将类似服务常态化。从此,工商所巡查车上常备着这几样东西——锤子、钉子、申请表、纸笔、服务记录簿等,随时为服务对象提供帮助与服务。
无私无畏献身工商事业
2010年,重庆市工商局率先在全国大力推进微型企业的发展,重庆市政府也将发展微企列为十大民生工程,从工商登记、财政补贴、税收优惠等多方面进行扶持。向中华负责辖区小微企业的初审、上报、办照、核验、兑付等工作,繁琐庞杂,政策性强,一点都马虎不得,他却乐此不疲,尽心尽力,引导那些有创业激情却缺乏经验和资金的年轻人走上创业之路。
2012年4月,向中华得知在一家电子配件厂打工的大学毕业生林爽有创业念头,就主动找到她,向她介绍微企的扶持政策,帮她填报申请表,办理营业执照。不到一个月时间,“林爽摩托车配件厂”就开办起来了。不久,向中华又帮她申请到了近3万元的财政补助。目前,该厂有员工20多名,主要为力帆、格力、海尔等大型企业生产连接线配件,年产值上百万元。林爽非常感激,多次请“向叔”吃饭,都被婉拒。向中华总是说:“你的企业能够走上正轨,发展壮大,就是对我最好的感激与回报。”
永嘉工商所所长周清告诉记者,永嘉地处偏远,微企发展却一枝独秀,目前已有276户,2013年就新发展了90户,在全县10个工商所中名列前茅。这一成绩的取得,向中华要记头功。
强直性脊柱炎是种慢性疾病,严重者可发生脊柱畸形和关节强直,长时间伏案与站立、远距离行走与用力,都会导致全身的酸痛与麻木,必须通过理疗和药物控制。23年来,向中华从来没有因病情向组织提出工作上给予特殊照顾,家里遇到困难,也从不向组织开口。有一年,向中华的妻子摔成骨折,在家躺了大半年,女儿大学毕业没找到理想工作,妻子试探性对他说:“你为国家奉献了几十年,落下残疾,现在家里这么多困难,还不找组织诉诉苦、想想办法?”“娃儿大了,应该靠自己的能力找工作。”向中华断然拒绝了妻子的请求。
铜梁县工商局特批向中华可以不着工商制服,但他一直坚持和其他干部一样,遵守着装规范和纪律。面对“驼背”俚称和类似语言刺伤,他没有半点生气。向中华说:“身体已本来如此,还怕人家说在口上!”谈起部队的生活,向中华没有一丝后悔,满是甜美的微笑。谈起目前的疾病,额头上的皱纹稍许有点加深,但更多的是坦然的接受和淡然的面对,脸上仍然是恬淡的微笑。他就像永嘉山区楠竹一样,扎根山区,吸取营养,和众楠竹一起成长,描绘出竹乡的壮丽和辉煌,成就工商人的希望和梦想。
大家谈向中华
周清(同事)
向中华20多年来克服病痛,扎根山区,敬业奉献,服务群众,展现了一位红盾人的英雄本色。
唐明锋(经营者)
向中华特别重视食品安全,叮嘱我们一定把好进货关,做好进销台账,杜绝“三无”产品,经常查验食品保质期,临期食品要坚决下架。
马媛媛(创业者)
向中华热情鼓励我们年轻人大胆创办微企,不厌其烦地提供咨询和服务,手把手地帮我们办理营业执照,申领财政补贴,且不顾身体伤痛,多次到微企调研,为微企发展出谋划策。 (刘文新)