■本报记者 田珍祥 曾一度被民众戏称为餐饮企业三大法宝的“开瓶费、包间费和最低消费”，正在走向终结，这也许将对中国餐饮业的未来走向，对我国餐饮业的经营理念、服务质量标准、文化氛围、饮食消费结构产生深远的影响。近二十年来，虽然根治餐饮业霸王条款和铺张浪费现象的呼声不断，但收效甚微，餐饮业的种种不合理收费和饮食浪费现象，始终在灰色地带游走。 在中央“八项规定”厉行节约、最高人民法院在回复本报采访函中确认最低消费为霸王条款之后，3月18日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于厉行节约反对食品浪费的意见》也剑指餐饮业最低消费潜规则。人们有理由相信，餐饮业最低消费在不远的将来会成为明日黄花。 怪异土壤 一些餐饮企业设置最低消费以获取更高的利润，助长了盲目攀比的消费风气。特别是部分高档酒店的最低消费主要针对公款消费而设，二者之间有说不清的利益瓜葛 中国这样一个饮食文化悠久的国度，生出“最低消费”这样一个怪胎，在很多人看来是并不奇怪的。近年来再加上公款吃喝的大力捧场，“最低消费”腰杆更是硬了起来。 2012年“两会”上，九三学社中央提交《关于遏制公款吃喝的建议》，其中提到“全国一年公款吃喝的开销已经达到了3000亿元”。华东理工大学社会与公共管理学院副教授龚秀全对记者说，公款吃喝一度成风的主要原因是，在现行财政体制下，只要公共财政资金不进入自己的腰包，其使用情况就没有严格的责任追究机制。“公款吃喝之风，导致餐饮浪费非常惊人，归根结底是缺少制约，花公家的钱不心疼。”龚秀全说，一些餐饮企业则利用了这一点不断加码，故意设立高标准的最低消费来吸引客源、显示高档。正是靠着这些稳定的公款消费群体，一些餐饮企业迎合并造就大吃大喝的风气，并和公款消费相得益彰，各取所需，造成铺张浪费之风盛行、肆意挥霍愈演愈烈。同时，一些中低档餐饮企业跟风模仿，包间费、开瓶费、最低消费渐成行业潜规则，最终导致餐饮浪费泛滥，屡禁不止。 每年全国餐桌上究竟浪费掉多少食物？2013年6月，中国科学院地理科学与资源研究所、中国农科院农业信息研究所发布的《城市餐饮食物浪费的资源环境效应及可持续性消费模式的实证研究》报告指出，我国仅省级以上城市的餐桌上每年倒掉的食物超过2000万吨。据中国农科院研究推算，我国每年仅餐馆酒店浪费的食物蛋白就达800万吨、脂肪300万吨。如果加上食堂的餐饮浪费、个人和家庭的食物浪费，全国每年浪费的食物总量可养活2.5亿至3亿人。 龚秀全说，讲排场的不良风气在国内由来已久，特别是在一些政府机关和企业招待用餐时，往往“不差钱”，现实中，经常能看到已经散席的餐桌上摆放着完整未动的鸡、鱼等菜肴，浪费令人触目惊心。 （下转A2版）