进入闸门后未坐地铁也得收费乘客认为未享受服务不该收费
■魏永祥 本报记者 耿记安
近日,本报河南记者站不断接到消费者的投诉电话,称郑州地铁系统的设置有问题,只要乘客刷卡进入地铁站闸门,无论坐没坐地铁,从同一地铁站出地铁后,系统就识别为消费,扣除起步价两元。消费者认为,没有乘坐地铁却被收取费用的做法不公平,地铁公司不应该采用“一刀切”的做法。如果消费者进入闸口,但能证明自己没乘车,地铁公司应返还乘车卡上被刷走的钱。
话题调查
只要进闸门就要收费
自郑州地铁1号线去年12月28日开通之后,家住郑州火车站附近的金女士每天上下班都选择乘坐地铁。
4月11日下午5点半左右,金女士下班准备乘坐地铁回家,当她花两元钱购买乘车卡刷卡进入地铁站闸门后,突然想起家里的钥匙忘在了单位,准备刷卡出站,可出地铁闸门时要回收乘车卡才能出站,意味着即使她不乘坐地铁也要被收两元钱。此时离金女士进入闸门时间总共不超过两分钟。“我刚进站就出站,没有乘坐地铁,也要扣乘车费?还没有享受服务就收费,这太不合理了。”面对金女士的质疑,地铁站工作人员表示,收费是由系统自动设置,进站后不管有没有乘坐地铁,出站时若不将乘车卡收回,闸门就不会开启,乘客也就无法出站。
就此问题,记者致电郑州地铁服务热线55166166,客服人员解释称,地铁站分为付费区和非付费区,以闸机门为界限。闸机门外不刷卡就可进出的为“非付费区”,闸机门内需要刷卡进出的为付费区。只要进入付费区就需要付费,即使同一站站点进出也要收取现金消费最低2元、刷卡消费最低1.9元。同时,在“付费区”超过120分钟收取最高消费5元。这样做的目的是防止有些乘客在短时间内乘坐地铁后从同一站出站,出现逃票现象。
各方观点
未享受服务不该收费
郑州知名铁路维权人士 王金雷
乘客虽然买票进入了地铁闸口,也就是进入了地铁站人员所说的“付费区”,但是乘客刚刚进站又出站,并没有享受服务,在这样的情况下收费的行为不合理。这就好比消费者要到饭店吃饭,进入饭店后虽然购买了餐券,但是没有吃饭,就不可能被收费的道理一样,无可厚非。另外,将收费的目的归结于防止乘客出现逃票显然不可取,地铁公司可以改变收费方式,但是为了维护自身利益而损害广大消费者利益的做法不可取。
违反公平交易原则
河南裕达律师事务所律师 齐勇智
郑州地铁公司不应该采用“一刀切”的做法,这样做对消费者显然是不公平。《消费者权益保护法》第十条规定,消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得价格合理、计价公平等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。消费者没有乘坐地铁却被收取费用的做法明显与该条款相违背,对消费者来说有失公平。
按比例收退票费
河南省消费者协会投诉部主任 李汉生
据公开资料显示,郑州地铁每天发送乘客近19万人次,线路长、涉及面广,有特殊情况的乘客也有很多,如果为每一种特殊情况开一个绿色通道,那样会占用大量社会资源,影响铁路的正常运营。
既然乘客买了票,进入了地铁“收费区”,就是和地铁公司签订了乘车合同,按照《合同法》的规定,合同已经成立,双方必须履行自己的义务和权利。乘客买票进入地铁站后不乘坐地铁就出闸门,等于是乘客放弃了自己的权利,多少会给地铁公司造成一些损失,因此乘客应该承担相应的责任,按照相关标准扣除一定费用也合情理。但地铁公司对乘客收取全额费用的做法不合适,如果参照铁路火车票按比例收取退票费的做法或许更为合理。
地铁应完善系统
河南财经政法大学教授 徐强胜
地铁公司既然规定消费者在站内超过120分钟收取最高消费5元,说明地铁系统是能够识别时间的。根据常理,地铁的运行过程中消费者在两三分钟内根本不可能会乘车在同一站上下车。
当下全国各地都在大力推行轨道交通,地铁公司承载的不仅仅是交通任务,还得承担社会责任。地铁乘客“后悔时间”已早有先例。深圳地铁公司就给了乘客一定的“后悔时间”,他们规定乘客刷卡进地铁站后,如果有紧急事要处理,想马上出站,只要时间不超过5分钟,乘客迅速前往地铁站里面的问询处说明情况,由工作人员通过电脑操作处理后让乘客通过特殊通道出来,就不会扣费。因此,郑州地铁公司不要总拿困难、麻烦来搪塞消费者,应该尽量完善系统为消费者提供更为公平合理的消费环境。