■莫自力 本报记者 刘文新
　　为了解决公益维权缺乏刚性手段、法律维权风险大、费用高等问题，重庆市垫江县消费者权益保护委员会设立了消费维权援助金，为公益维权提供法律风险担保和司法援助，取得显著效果，截至目前，共启动援助金6万余元，帮助消费者维权的诉讼案达18件，化解多起群体投诉，为消费者挽回经济损失60多万元。
　　垫江县消委会秘书长刘波告诉记者，消费维权援助金的设立，缘于一起群体投诉。该县瑞达花园131户业主投诉反映，垫江县天然气公司进行总表改分表时，把分表前的户外管道等所有费用都分摊给业主，使得每户安装费用高达600多元。当消费者把钱凑齐后，天然气公司又将安装费提高到800多元，业主极为不满，集体向垫江县消委会投诉。县消委会调查后，出资聘请律师，支持业主诉讼，将天然气公司诉至法院。当法院传票发到天然气公司后，天然气公司立即改变态度，找到县消委会要求调解，并同意将安装费用降低为每户150元，业主们共挽回经济损失10万余元。
　　垫江县消委会由此产生了建立消费维权援助金的想法，目的是使公益诉讼实现常态化、规范化，为消费维权提供利器。2010年3月20日，“垫江县消费维权援助金”正式启动。
　　据介绍，消费维权援助金主要针对4类情况：为一些家庭困难、无力支付相关费用的消费者提供诉讼帮助；对性质恶劣或具有一定社会影响，以及行业存在的比较严重的消费侵权案件进行公益诉讼；投诉已被消委会受理，侵权事实明显存在，通过调解难以解决的消费纠纷；群体投诉。
　　消费维权援助金的来源必须常态化和正常化，如果长期由垫江县消委会垫资，既不规范，也不现实，为此，县消委会通过消委会理事单位捐助的方式，迅速筹集资金5万元，并专门建立、完善了维权援助金管理制度，严格使用和审查程序，做到公开、透明，还邀请审计部门进行年终审计。
　　垫江县消委会为了夯实公益维权力量，建立了“消费维权律师团”，聘请欧朝富、赵守钟等5名律师为“3·15志愿维权律师”，为消费者提供法律援助；与县人民法院建立诉调对接机制；联系县司法局在县消委会设立“消费维权法律援助中心”；在“一会两站”建设中，把消委会分会设在当地司法所，聘任司法所所长担任分会会长。
　　记者了解到，受消费维权援助金援助的消费者维权诉讼案已有18件，化解了多起群体投诉。垫江县坪山镇村民张术安向县消委会投诉称，其女张晓兰因感冒去坪山中心卫生院就诊，返家服药后出现异常，经抢救无效死亡。消委会调查后，启动维权援助金，向垫江县医学会申请医疗事故鉴定。垫江县医学会鉴定认为，该病例属于一级甲等医疗事故，医方承担次要责任。后经过垫江县人民法院调解，坪山中心卫生院一次性支付张术安各种费用共计1.85万元。
　　2012年5月，垫江县桂溪镇“帝豪名门”小区的600多位业主，群体投诉开发商四川帝豪置业有限公司违反合同，未为业主办理房产证。在该公司拒绝垫江县消委会的调解后，县消委会启动援助金和法律维权程序，并聘请“3·15志愿维权律师”欧政代理诉讼，将该公司诉至法院。迫于压力，该公司于当年6月19日为业主办理了房产证。2012年7月4日，垫江县人民法院以简易程序审理此案，一审判决该公司赔偿每户业主违约金500元，总计30多万元。