文昌市工商局执法人员加强市场巡查，确保市场秩序平稳有序。

■黄丽雯 本报记者 黄劼 文/摄

　　7月18日，今年第九号强台风“威马逊”在海南省文昌市翁田镇登陆，这是41年来登陆海南的最强台风。灾后，为切实加强市场监管工作，海南省文昌市工商局主动作为，积极跟进,切实履行工商行政管理职能，坚持“一手抓灾后复市，一手抓市场监管”，采取多项措施，切实维护消费者和经营者的合法权益，保障市场秩序平稳有序。

加强巡查频次掌握灾后实情

　　7月19日,正值周六，台风“威马逊”过境给海南省文昌市带来一片狼藉，文昌市工商局立即召开党组（扩大）会议,传达海南省工商局局长陈楷关于促进灾后恢复生产维护良好市场秩序的指示精神,明确要求文昌市工商系统周末全员不放假、不休息，全力以赴投入到灾后恢复生产经营和维护市场秩序工作中。
　　7月20日,文昌市工商局制定了《关于加强灾后市场监管工作的通知》，要求各基层工商所采取不间断巡查和驻场式监管模式，对集贸市场、超市等场所每天至少巡查2次，做到市场有人巡、投诉有人管。同时，对借机欺行霸市、以次充好、囤积居奇、相互串通、垄断货源、哄抬物价等严重扰乱市场秩序的行为“零容忍”，坚决做到处罚不留情面，打击不留余地，切实保护消费者合法权益。目前，文昌市工商部门已出动执法车辆50台次，执法人员300余人次。

扩大舆论宣传营造守法氛围

　　文昌市工商局结合当前正在开展的创建诚信市场主体活动，加大“守信光荣，失信可耻”的诚信经营宣传。
　　7月20日，发布《关于维护灾后市场秩序稳定市场物价的通告》（以下简称《通告》），一是在文昌电视台、广播民台滚动播放；二是利用《侨乡文昌报》等纸质媒体公告；三是将《通告》内容利用电信、移动、联通三大运营商向广大经营者和消费者以短信的形式予以发送；四是在各商场、超市、集贸市场醒目位置张贴《通告》；五是利用城区、店铺、超市等现有的LED显示屏，滚动播放《通告》内容，积极引导全市各类商场、超市、集贸市场、日常用品经营单位尽快恢复经营，为市民提供日常生活必需用品。通过多种途径的广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知，切实维护好灾后市场秩序，促进社会和谐稳定。

帮扶重灾地区促进恢复经营

　　7月20日，工商局执法人员深入重灾区翁田镇，帮助经营户恢复生产经营，并与已经开始经营的商户签订《诚信经营保证书》，告诫其不得有垄断货源、销售泡水变质商品等违法行为，至今已签订《诚信经营保证书》300余份，帮助800余家商户恢复营业，目前大部分商户均正常营业。
　　针对当地翁田镇房屋倒塌严重，大多商户一时无法恢复正常经营的情况，文昌市工商局联合翁田镇政府采取特殊举措，允许原有商户到指定场所开展临时性经营，现已有8户经营者在指定场所开展自主经营。此外，对在灾害中营业执照损毁、遗失的商户，在灾后市场监管中不认定为无照经营行为，并将开辟“绿色通道”，上门服务，为经营者及时补发营业执照。

行政约谈整改规范经营行为

　　灾后第二天，文昌市工商局执法人员在市场巡查中发现，集贸市场内个别蔬菜品种价格涨幅较大，工商执法人员当即对经营商户（摊主）进行约谈，告知其要严把质量关、不得擅自涨价，并责令其及时整改，此举得到了广大经营者的支持和消费者的好评。
　　灾后三天中，文昌市工商局执法人员已约谈集贸市场经营业主77户、集贸市场开办者39户、超市开办者38户，有效遏制了串通涨价和牟取暴利行为，文昌市灾后市场经营行为规范有序。

增设投诉渠道方便消费维权

　　由于灾后通讯、网络中断，消费投诉极为不便，文昌市工商局在文城地区6个交易密集的农贸市场、超市和大型商场等场所，各派出2名消费维权监督员。一旦接到群众投诉举报，第一时间进行现场调解，既方便消费投诉，又坚决维护了消费者和经营者的合法权益。
　　灾后文昌市工商局共接到消费者咨询50多宗，尚未接到涉及销售假冒伪劣商品、哄抬物价、以次充好、短斤缺两等不良经营行为的投诉。