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部分银行收费新规落实难
作者:聂国春


    ■本报记者 聂国春
  今年2月发布的《商业银行服务价格管理办法》和《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》从8月1日起正式开始实施。根据新规,个人跨行柜台转账汇款手续费等13项客户普遍使用的银行基础服务将实行政府指导价或政府定价。然而,本报记者8月5日走访调查北京多家银行网点发现,一些银行落实不彻底,新规难兑现,而不少储户对收费的变化也不知情。

新规明示待加强

  《商业银行服务价格管理办法》第五条规定:商业银行应当建立科学有效的服务价格管理体系,加强内部控制,“充分披露服务价格信息,保障客户获得服务价格信息和自主选择服务的权利”。而在具体的实施层面,该《办法》第十三条明确要求,银行要“在各类相关营业场所的醒目位置公示;设有商业银行网站的,应当在网站主页醒目位置公示”。
  记者走访看到,各家银行都将新的收费价目表摆放在营业网点,方便消费者查阅。中国农业银行、建设银行、招商银行等银行还将上述通知原文在网点进行张贴。北京银行北苑路一营业网点则将新的收费通知放在了网点入口处,通知上的日期也显示为“七月十八号”。
  记者登录各大银行网站也发现,不少银行网站首页上的醒目位置都有相关的通知,所有的银行都在网站上按新规调整了收费标准。
  不过,少数银行的价格明示仍待加强。根据新规,老年人在异地本行取养老金(含退休金)时,如果每笔取现不超过2500元(含2500元)的,每月可以享受两次“免费午餐”。对此,部分银行将该规定列在取现手续费“备注”一栏,而工行、光大、民生等部分银行则把它放在免费服务名录下,消费者查阅起来非常不便。同样,新规明确消费者可在某行申请开立一个免年费、免小额账户管理费的账户,对此有的银行收费目录中将其列在免费服务名下,有的则以“备注”的方式明示,有的银行收费目录中则根本找不到这一条。

部分储户不知情

  尽管各大银行在网站和网点都对银行收费新规进行了公示,但记者采访发现,仍有部分储户对此表示不知情。“银行收费项目太多了,而且时不时增加或者调整收费项目,实在关注不过来。再说了,知道了又能怎样?银行还是照样收费。”储户刘女士对记者表示,她听说过这一新规,但具体内容并不清楚。
  家住世纪村小区的张大妈前年从老家来到北京帮着带孙子,她对银行收费比较关注。“以前每次取养老金,都得收取一笔手续费。听说现在终于可以每月免费取2次了,这个规定好。”张大妈说。“什么?现在每个银行可以申请一张免小额账户管理费的卡?!”在接受记者的采访时,周小姐对这一规定充满质疑。周小姐告诉记者,她以前在多家银行办过卡,有的仍有一些余额,但发现部分卡的余额竟然清零了,一问才知道钱是被银行收取的小额账户管理费和年费吸走了。得知这一新规,周小姐表示要好好向相关银行咨询一下,看看怎么申请。

办理遭遇“等升级”

  采访中,多家银行网点的大堂经理都能准确地说出银行收费新规的内容。而当记者询问该如何申请免年费银行卡时,大堂经理们给出的答案也一样,带上银行卡和身份证来银行,填写申请表格即可办理。
  不过,部分银行网点在实际操作上还未完全跟上。在建设银行位于凯旋城小区的一个网点,排在记者前面的一位大妈办理养老金取现,在办理时工作人员表示,目前该行系统还未升级,不能免收手续费,免收的政策要到11月1日才开始执行。当大妈指着大厅里张贴的收费通知相关条款请银行人员给出解释时,该行负责人表示,需要请示上级分行。
  而记者填好申请表格办理免年费的业务时,这位工作人员又称“办不了,只有本行工资卡才能免年费”,而且,“申请人是不是在本行只有一张卡还得查询,现在系统未升级,查不了”。就此,记者与该网点负责人进行交涉。该负责人在对照收费新规后表示,现在就可以办。就这样,一番波折后,业务最终办理成功。
  那么,到底这是银行价格未调整还是网点培训不到位呢?随后,记者又来到该行阳明支行网点。网点同样摆着一份新的价目表,上面明确标注“2014年11月1日起执行”,网点墙上则张贴着8月1日起施行的《通知》。该网点大堂经理告诉记者,《通知》中规定的收费项目都是从8月1日起实施,而价目表上所说的“11月1日起执行”是指其他调整的收费项目。而对于记者“能否申请免年费银行卡”的咨询,大堂经理的答案是“现在就可以办理”。
  北京银监局人士表示,银行收费新规是强制性规定,各家银行必须执行。如果消费者遇到银行没有执行的,可以向相关银行、银监局或是物价部门投诉,相关部门会进行调查处理。

  

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