图:儿童安全座椅使用率低,除了观念因素,与引进时间尚短也有一定关系。
■本报记者 李方 文/摄
“儿童安全座椅立法一事前景很乐观,前路却艰难。”12月9日,在2014(第五届)中国汽车安全技术发展国际论坛的儿童安全乘车公益宣讲研讨会上,公安部道路交通安全研究中心机动车辆安全研究室副主任周文辉谈及儿童交通安全立法研究方面的工作进展时感叹道。
尽管不容易,儿童安全座椅立法仍然大势所趋。确保儿童安全出行,是一件不容忽视的大事。
“交通环境对儿童安全威胁依然十分严峻!”世界卫生组织中国区何景琳博士在主题演讲中介绍说,“据世界卫生组织调查统计,全世界平均每天有720名儿童死于交通事故。”
会议主持人、中国汽车技术研究中心情报所副所长孟岩介绍说,从我国儿童乘车现状看,不正确的儿童乘车方式仍比较普遍,儿童乘车伤害形势依然严峻。
“目前国内交通事故中,儿童死亡原因,缺乏细分数据。”中汽中心情报所信息研究室副主任、“儿童安全乘车”工作推进办公室代表潘增友不无遗憾介绍说,“有多少是车内死亡,有多少是车外死亡?有多少是没有使用安全座椅死亡?国内目前还没有明确的统计数据。”“国内儿童安全座椅使用情况非常不理想。立法前使用率是2%;立法后是3%,仅仅上升了一个百分点。”周文辉介绍说。
与会嘉宾一致认为,上海、山东出台的地方法规,对儿童安全座椅采用率没有明显影响。
至于这一现实的根源,嘉宾的共识是,仅仅采用批评教育方式、缺乏处罚手段有关,约束力度太弱所致。
也有嘉宾在发言中认为,目前国内使用儿童安全座椅推进缓慢,除了观念原因外,与引进时间尚短有一定关系。
德国安全座椅使用率很高,在90%以上。这与德国实施相关立法已有32年,有一定关系。日本为儿童安全座椅立法的时间,是德国的一半——15年,安全座椅使用率仅为60%多。中国安全座椅立法仅两三年,使用率低,不应意外。
记者调查发现,四年前,很多人面对安全座椅的疑问是,这是儿童按摩椅吗?四年后的今天,很多人的问题是,“它适用几岁儿童?”安全意识、使用环境已有很大改观。
好孩子儿童用品公司儿童汽车安全座事业部企划部总监朱恒绕说,2010年,好孩子安全座椅销售额仅600万元;今年年底,销售额已迅速上升到1.9亿元左右。从2012年开始,几乎年年翻一番。
这一年,由中汽中心倡导发起的“儿童安全乘车”工作推进办公室成立,开始在国内大规模宣传推进“使用儿童安全座椅”。
的确,国内儿童安全座椅的快速推进,与“儿童安全乘车”工作推进办公室有着密切关系。“儿童安全乘车”工作推进办公室自成立以来,一直致力于宣传、倡导儿童乘车安全,为中国儿童安全乘车公益事业的发展,有着突出贡献。
经过3年的努力,“儿童安全乘车”工作推进办公室提升了我国儿童乘车安全的社会关注度,加快了我国儿童乘车安全事业的发展,获得了社会各界的认可和赞许。
2015年,“儿童安全乘车”工作推进办公室将有哪些举措,是与会各方人士关注的焦点。
据潘增友副主任介绍,“儿童安全乘车”工作推进办公室将加快相关工作的推进,将在立法研究、技术规范和宣传引导方面开展工作,开展对儿童乘车安全保护的实施方案和执行方案研究,完成《儿童乘车安全保护实施和执行方案》研究工作;对车辆和装备进行技术规范研究,并启动“儿童交通安全事故形态调查与分析”研究工作;此外还将出版《中国儿童交通安全蓝皮书》和《儿童安全乘车手册》,并举办多场儿童交通安全宣传专题会议和“儿童交通安全——全国路演”活动。在研讨会上,各方专家共商如何有效推进、提高安全座椅的使用率,进一步提高社会对儿童乘车安全的认识,巧儿宜(中国)有限公司、高田(上海)汽配制造有限公司、好孩子集团等6家儿童安全座椅企业,也和与会嘉宾共同探讨了国内推广安全座椅疑难问题的解决思路,针对中国儿童乘车安全现状与改善提出了建设性意见。