图为阜新市太平区“防止传销进校园”工作会议现场。

■王宝祥本报记者 王文郁 文／摄
　　近日，记者从辽宁省阜新市工商局了解到，今年以来，该局本着“政府领导、部门联动、齐抓共管、综合治理”的原则，采取“四进”和“五个一”措施，推进打传工作，在加大打击力度、健全长效机制、夯实监管基础等方面取得了丰硕成果——在全市形成了群策群力、群防群控、以防为主、打防结合的打传网络，严防传销向阜新渗透。
　　据悉，截至目前，阜新市共发放打传宣传材料2万余份，设置宣传栏98个，发放创建“无传销城市”牌匾216个；组织专题活动5次；出动执法人员412人次、车辆50台次；取缔涉嫌传销培训场所、居住点5处；驱散非法传销人员165人次；登记备案出租房屋147户，流动人口457人。阜新市被辽宁省打传工作领导小组授予“无传销城市”，两县七区均获“无传销县（区）”殊荣。

多部门协作“四进”“五个一”打传销

　　今年阜新市委、市政府高度重视打传工作，成立了由市公安、工商、教育、民政、文化、住建、广电、人社等26个职能部门为成员单位的“阜新市打击传销联合执法领导小组”，制定印发了《阜新市打击非法传销联合行动实施方案》和《阜新市处置传销突发事件预案》。
　　此外，阜新市政府把打传工作作为一项重要内容，列入政府对各区县绩效考评当中，使各区县领导和相关部门高度重视。
　　海州区作为阜新市中心城区，以和平派出所、新华工商所、光明社区为中心，对辖区内流动人口、出租房屋进行摸排；开发区是阜新市打传工作先进区，该区把创建无传销社区作为维护市场经济秩序，保稳定、惠民生、促和谐的重点工作，建立了政府主导、目标管理，舆论引导、打防结合，部门协同、层级监管新机制，巩固打传成果，探索打传模式，为全市打传工作树立了榜样。
　　在加强打传宣传教育方面，阜新市主要做到“四进”“五个一”：即打传知识进商场、进校园、进社区、进村屯；派发“一张联系卡”、建立“一个信息台”、发放“一封公开信”、签订“一份责任书”、构建“一个监管网”。“四进”和“五个一”使打传工作深入到社会的各个领域，形成了全社会积极参与打传的良好氛围。
　　例如，阜新市工商局结合节庆日和消费集中时段，组织工商及市场监督管理人员走进市内大型商场、超市，向过往群众发放国务院《禁止传销条例》和《直销管理条例》，增强社会各层面人士的防传、辨传意识和远离传销、拒绝传销的本领，从而形成了全社会共同防范传销的有利氛围。

宣讲不懈怠严防传销进校园

　　阜新市在打传工作中发现，非法传销组织利用大中专院校学生涉世不深、急于就业、渴望成功的心理，以介绍就业和高额报酬等手段引诱学生参与传销，严重影响了大中专院校校园秩序和社会稳定。为此，阜新在全市范围内开展了“防止传销进校园”活动。4月15日，该活动在辽宁工程技术大学启动，有500余名各大中专院校学生参加了启动仪式。
　　在启动仪式上，阜新市打传办发布了《阜新市开展防止传销进校园活动实施方案》和《致全市大学生的一封公开信》，工商人员现场发放了打击传销、规范直销宣传手册和宣传单。参会学生观看了宣传图板，了解了什么是传销、传销的构成要件、传销的危害、传销的欺骗手段和典型案例。图文并茂的宣传形式，使大中专院校学生对远离传销、共建和谐校园有了更加深刻地认识和理解。

夯实基础建立打防结合长效机制

　　打击传销是一项长期、复杂、艰巨的任务，建机制、定制度、强基础显得尤为重要。
　　今年以来，阜新市建立起以地方党委、政府统领，多部门联合协作机制；以工商、公安为主，“打、防、教、压”多措并举，全方位、多层次展开工作。
　　在利用传统《简报》等打传形式的基础上，阜新市相继采用了QQ群、手机微信等多种形式及时传递打传信息。工商及市场监管部门对参与传销人员录入电子档案。同时，市场监管所、公安派出所及社区、乡镇对打传信息实现“资源共享”，形成了工商、公安、社区、经营者“四位一体”防控网络。
　　阜新市各打传相关单位，还建立完善了打传工作责任追究制度。工商、公安分别与所辖各县区局、基层所（分局）层层签订工作目标责任状，实行局所联动，责任到人。对打传不力造成影响的单位和个人追究责任，并与评先创优、绩效考评挂钩。对于查处传销案件中，涉及触犯法律的一律移交相关部门，依法行政，以震慑不法传销分子。