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漫游费成本到底高不高

　　呼吁在全国取消漫游费的一方，主要依据是“漫游成本几乎为零”。
　　对此，项立刚认为，漫游费成本到今天确实已经不是很高了，那为什么还要有漫游费呢？他认为，漫游费最重要的一个价值是它的管理功能，而不是它能为运营商挣多少钱。他说：“比如说有一些学校或者农村地区，会有特别便宜的资费，十几块钱可以随便打电话、发短信什么的。如果没有漫游费，对本地用户就不公平了。而收漫游费的话，你在本地可以享受便宜资费，去外地的时候再支付漫游费，这样的漫游费的存在，其实对用户来说是有价值的。”
　　前述运营商人士说：“有的人不了解漫游费是一个通信的基本技术规则，而这个规则不是拍脑门决定的，恰恰是考虑了各种不同的用户需求。而且从技术上说，因为每个公司都是独立经营的业务单元，必须进行结算。”从用户的角度看，他认为：“地方公司为外地用户提供了服务，就是需要收取一笔费用。这个有点儿类似银行异地取款。用户毕竟使用了异地资源，即便是一个集团公司下面的分公司，你也没办法白用这个资源。至于成本，你不能说没有成本，结算费用都是经过成本核算的，不是随便收的。”
　　至于说因为害怕损失巨大而不愿意取消全网漫游费的说法，则被业内人士认为是无稽之谈。因为首先话音业务占比本来就已经很小，需要漫游的用户的比例就更低，使用时间也是短期的；其次，以中国联通为例，早在3G推出时，就基本上实际取消了漫游费，代之以长市合一等资费。其他运营商也有各种诸如两城一家、亲情号码等无漫游的套餐。4G资费更是基本没有漫游费。
　　而通信行业观察人士马继华则认为，取消漫游费不仅有利于社会，更有利于运营商。他说，通信隔阂的消除，会让各种通信业务的使用量快速增长，而由此还很可能催生新的更具价值的新兴业务，运营商绝对不会是利益上的失败者。

漫游费短期难取消

　　那有没有一种办法，既能解决漫游结算的问题，又能让用户使用感受上比较好，没有“还要另出一笔漫游费”这样的感觉？这是众口一词呼吁全网取消漫游费的心理依据。“这种办法不是没有。以中国移动为例，他们提供了多样性的套餐选择，比如神州行，主打当地用户，那资费就是0.15元，但如果漫游出去，资费就变贵了（漫游费）。而全球通用户资费则是0.19元，单价贵了，但他的漫游费与本地价格一致，对于经常出差的人就合适了。这就是市场细分。”这位运营商人士说：“办法肯定有，比如说统一提价，长、市、漫游一个价，适当提高。但还是有用户不愿意啊，那些不需要漫游的人肯定愿意套餐起点低啊。现在全世界的发达国家的主要运营商，都在逐步取消漫游费，正是因为他们的整体经济状况已经进入了一个发达的水平。”
　　项立刚说：“大家都知道，3G、4G套餐已经基本上不收漫游费了，但前提是整体价格都提高了，比如套餐最低也是68元。如果你愿意支付这样的费用，当然可以享受不支付漫游费。但那些每月十元、二十元资费的用户，是一定要有漫游费的，这样才能保证他们只使用本地业务，到外地的时候，要支付漫游费用。”
　　项立刚认为，漫游费是不可能随着这次京津冀一体化而取消的，因为从长远说，它的管理功能远远大于它收取费用的能力，因此漫游费仍然会较长时间存在。