■本报记者 顾艳伟
　　近期，针对发生的多起电梯伤人事故，广西在全区范围内开展了电梯安全隐患大排查，220部存在安全隐患的电梯被叫停。记者在南宁市调查采访时发现，南宁众多居民小区安装的自动扶梯的运行状况不容乐观；广西曾推行的电梯安全责任险，没有得到电梯使用和维保单位的积极相应，降低电梯安全事故，还需要更加强有力的手段。
220部自动扶梯停用
　　据广西区质监局有关人士介绍，排查行动自7月27日开始，排查范围主要是公共场所以及人员密集场所的自动扶梯与自动人行道的检修盖板、楼层板、防护挡板以及梳齿板等。截至目前，广西已清查自动扶梯和自动人行道超过7000部，发现有290部存在安全隐患，责令停止使用220部，监控使用70部。其中，苏州申龙电梯公司生产的自动扶梯和自动人行道共284部，有143部因与湖北荆州“吃人电梯”为同一型号被暂停使用。
　　据了解，本次暂停使用的大部分为“申龙”电梯。该电梯生产企业负责人向广西质检部门承诺，将对有设计缺陷的电梯进行全面整改，具体措施是在扶梯的上下口各加装4块支架并进行螺丝加固，以避免检修盖板出现翻转的风险。
　　广西质监部门在此次专项检查中发现，广西的自动扶梯与自动人行道存在的安全隐患和问题与荆州事故的电梯类似，部分电梯存在设计缺陷，有可能导致检修盖板翻转，造成电梯“吞人”。另外，部分电梯运营使用单位安全意识淡薄，电梯周边安全防护不足，维保单位维护保养水平良莠不齐，维保质量不高，也为电梯安全事故埋下了隐患。
　　广西质监局特别指出，电梯维保不到位是导致电梯事故多发的主要原因之一，该局将对电梯维保单位建立不良信息记录，将低价恶意竞争、维修质量差的维保单位逐步清理出市场。该局要求，车站、商场、宾馆、饭店等人员密集场所的电梯，在客流高峰时段要安排专人值守在电梯关键位置，并对在电梯周围工作的人员进行电梯安全应急培训，以降低电梯事故的发生率。
小区扶梯多成摆设
　　记者注意到，就在广西开始电梯安全隐患排查行动的当天，广西梧州市太阳广场发生一起1岁多幼儿手臂被自动扶梯卡住的事故。然而，这起事故似乎并没有唤起广西诸多电梯使用单位的安全意识。
　　据当地媒体报道，7月30日，南宁市质监部门在对南宁市冠超市官塘店的两部扶梯进行检查时发现，这两部原本作为客梯的扶梯，也被当作货梯使用，使得已使用4年的客梯伤痕累累，其中一台为“申龙”扶梯。
　　超市、商场的电梯令人不放心，那么，居民小区的电梯运行状况又如何呢？南宁市质监局在南宁天池山小区排查时发现，该小区安装的10部露天扶梯两个月前就已经停用，但并没有向质监部门报备。
　　天池山小区是南宁市有名的“山居小区”，整个小区依山而建，居民平时依靠10部扶梯进出小区，扶梯的台阶约有200级。小区居民告诉记者，因扶梯时常罢工，加上道路又高又陡，使得小区居民每次进出都汗湿衣衫，特别对老年人进出小区造成极大的困扰。
　　记者采访发现，南宁市荣和中央公园、盛天公馆、凤岭天空、联发尚筑等小区也安装有露天扶梯，但大多数都是开开停停，有的小区的扶梯甚至已经长期停运。
　　南宁一小区物业管理公司负责人表示，露天电梯成天日晒雨淋，特别容易损坏，维修一次动辄成千上万元，甚至几十万元，如果动用专项维修资金维修，按照《物业管理条例》规定，必须得到2/3以上的业主签字同意。但是，很多业主认为电梯维保是个“无底洞”，不愿意签字。“扶梯都是钢铁制成，长期雨淋必然会生锈，小区安装露天扶梯本身就存在设计缺陷。”南宁一位电梯销售商对记者说，“开发商为提升小区档次或作为促销噱头，将小区入口设计成自动扶梯进出，但又不对扶梯上方和两侧进行封闭，这种全开放的露天设计方式不仅极大地缩短扶梯使用寿命，也必然在后期产生较高的维护费用。所以，大部分小区的扶梯不能正常使用，也在意料之中。”
投保或可化解风险
　　据了解，电梯使用15年以上就属于老旧电梯。记者了解到，在广西部分城市的中心城区，老旧电梯占有较大比例。广西行政主管部门在强化安全管理意识的同时，也试图通过提高电梯保险保障意识，以降低电梯事故风险。
　　2013年，广西区质监局和保监局出台《关于开展电梯安全责任保险试点工作的通知》，探索在全区范围内试点电梯安全责任险，提出了“2015年年底前实现公众聚集场所电梯投保率达80%以上”的目标。
　　记者从广西保监局获悉，截至目前，广西约有6.7万部电梯，投保了电梯责任险的只有533部，投保率不足1%，与广东等发达省份70%以上的投保率差距巨大。这一数据意味着，广西绝大多数电梯都处在“裸奔”状态。
　　广西保监局一位负责人说，缺乏保险公司第三方的监督，电梯使用管理方除应付电梯监管部门的检查外，是否及时维护仅靠自觉，久而久之，电梯安全存在较大安全隐患。
　　据介绍，电梯责任险的保费根据电梯性质不同进行划分，公众聚集场所及企事业、写字楼每台电梯的保费分为500元和1000元两档，保障程度为每次事故每人赔偿限额30万元，每年累计责任赔偿限额为300万元和600万元。居民小区的生活电梯保费分为150元和300元两档，保障程度与公众聚集场所及企事业、写字楼的电梯一致。
　　不高的保费却能换来不菲的赔付金额，电梯使用单位为何冷落电梯责任险？广西保监局负责人认为，主要是电梯使用单位怀有侥幸心理，认为倒霉的事情不会摊到自己头上；另外就是对电梯维保单位过于信任，认为只要定期维护就不会出事。该负责人表示，将把电梯责任险纳入特种设备安全监管体系和突发事件应急机制，从政策上予以引导和支持，提高该险种的投保率，以防范化解特种设备安全风险。
　　广西消委会秘书长陈继辉表示，电梯安全高于一切，在电梯维护费用高、电梯使用单位保险意识不强的情况下，行政主管部门应出台更加强有力的政策措施，确保电梯使用单位和维保单位切实履行责任。