图1：消费者认为哪个途径泄露个人信息最多（非单选）
图3：受访者认为个人信息在大数据时代是否更容易泄露？
图4：在过去一年中，受访者有没有发现个人信息被泄露？
■本报记者 任震宇 文／图
●核心发布
　　保护个人信息需协同共治
　　10月23日，中国消费者报社和全国29省、市消协组织 （消委会、消保委）就保护消费者个人信息共同发出倡议，呼吁各界协同共治，在大数据时代保护消费者个人信息安全。
　　9月24日—10月10日，中国消费者报社与29省、市、自治区消协组织（消委会、消保委）在中国消费网以及安全联盟支持下，就“大数据时代的个人信息保护状况”问题开展了相关网络调查，调查显示，绝大多数消费者认为在大数据时代，个人信息更容易被泄露，希望进一步加强对个人信息的保护。
　　为此，中国消费者报社和全国29省、市、自治区消协组织（消委会、消保委）共同发出倡议：
　　一、要进一步细化个人信息保护的相关法律规定，建立规范合理的个人信息采集使用制度，信息、数据的采集使用必须得到当事人的授权。尽快出台个人信息保护的专门法律，用更完善的立法保护消费者个人信息安全不受侵害；
　　二、要进一步加大对非法采集使用个人信息行为的惩处力度。明确个人信息保护的责任主体和职能范围，用更严格的执法打击侵犯消费者个人信息安全的不法行为。引入惩罚性赔偿制度，加大非法采集使用消费者个人信息的违法成本；
　　三、进一步简化司法程序，在有关个人信息保护的民事诉讼中引入举证责任倒置制度，并相机在消费者个人信息司法保护中引入公益诉讼制度，给个人信息权被侵害的消费者提供最大的司法便利；
　　四、要进一步强化企业自律和消费者自觉。经营者面对个人信息数据可能带来的利益诱惑，要对得起良心，守得住底线。消费者要增强自我保护意识，自觉抵制经营者对个人信息非法采集和使用的行为，一旦发现个人信息被泄露或者被非法使用，及时主动地大胆维权，用更积极的自我防范筑起保护个人信息安全的坚强屏障。
　　参与联合发布的有：北京、天津、上海、重庆、河北、辽宁、吉林、安徽、江西、山东、河南、湖北、广东、广西、哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成都、西安、大连、青岛、宁波、厦门、深圳29省、市、自治区消协组织 （以上排名不分先后）
●背景介绍
　　个人信息泄露风险加大保护乏力
　　当今，消费者个人信息越来越多地被经营者所掌握，由此带来个人信息泄露风险。为了解消费者对个人信息被采集以及大数据运用的看法，消费者对个人信息保护的期望，中国消费者报社联手29省、市消协组织（消委会、消保委），在中国消费网以及安全联盟支持下，于9月24日—10月10日开展了相关网络调查。
　　近三成受访者不知何为“大数据”
　　何为“大数据”？根据《大数据时代》的作者，牛津大学教授维克托·迈尔-舍恩伯格和《经济学人》数据编辑肯尼斯·库克耶的观点，“大数据”并非一个确切的概念，他们认为，“大数据”是不用随机分析法（抽样调查）这样的捷径，而采用所有数据进行分析处理。其特点可概括为4个V：Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多样）、Value（价值）。而研究机构Gartner对“大数据”的定义则是：“大数据”是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。
　　调查结果显示，对于“大数据”概念，仅有8%的受访者表示比较了解，有68%的受访者表示略有所知，余下24%的受访者表示“从未听说过”。
　　受访者心忧个人数据泄露
　　不过，对于“个人信息在大数据时代是否更容易泄露”这个问题，有76%的受访者给予了肯定的回答，认为“不是”和“说不清”的受访者各占12%。而对“过去一年中，有没有发现个人信息被泄露”的问题，52%的受访者认为“有”，认为“没有”的受访者约40%，还有8%受访者表示说不清。
　　消费者的担忧并非毫无根据。今年8月，多家快递网站因存在漏洞遭黑客入侵，有1400万条个人信息在网络上被层层转卖。其中详细记录着收货和发货双方的姓名、电话号码、住址等个人隐私信息。有人从该犯罪嫌疑人处购买1400万条个人信息仅花费1000余元。
　　而在“大数据”时代，对个人数据的收集方式更加多样，比如智能手表、运动手环等个人穿戴式设备，就有将个人健康数据上传到服务器的功能。那么，消费者是否知道这些产品有泄露个人信息的隐患呢？调查显示，只有44%的受访者表示知道有此隐患，还有40%的受访者表示“不知道”。
　　那么，消费者是否愿意使用这些可能会导致个人信息泄露的手机银行、智能手表、运动手环等设备呢？调查结果有些出人意料，只有20%的受访者表示愿意使用。
　　消费者认为个人财务信息最重要
　　个人信息范围十分广泛，本次调查将个人信息分为六大类，分别为个人身份类信息、个人消费类信息、个人通讯类信息、个人背景类信息和个人社会关系类信息。
　　关于“在大数据时代，哪些个人信息最重要”（非单选）的调查中，26%的消费者认为，个人财务信息最重要；其次是个人身份信息，占23%；排在第三的则是个人通讯信息，为18%；第四是个人消费信息，为15%；第五是个人社会关系信息，为11%；最后是个人背景信息，约7%。
　　而对于“在大数据时代，你被泄露最多的个人信息主要包括哪些”（非单选）这一问题，调查显示，泄露最多的是个人通讯信息，达到33%；其次是个人身份信息，为28%；第三是个人消费信息，为20%；以下为个人财务信息，10%；个人社会关系信息，约8%；泄露情况最少的是个人背景信息，约3%。
　　消费者认为网站和个人终端泄露信息最多
　　在对于个人信息泄露渠道的调查（非单选）中，被认为最容易泄露个人信息的是网站，包括电商平台、搜索引擎、门户网站等，占14%；其次是手机、PAD、智能手表、运动手环等个人信息终端，占13%；第三是某些填写个人信息才能完成消费的行业，如4S店和电信服务商，都达到12%；第四是类似电子邮箱、微信、QQ之类的通讯软件和房地产行业相关机构，包括房地产开发商、租房中介公司，达到11%；第五是快递公司，占9%；第六是银行保险业，有8%；第七是医疗、教育、供电供水供气等公共服务业，约5%；最少的是包括机票代理、火车票代理在内的航空公司和行政机关，各约1%。
　　消费者呼吁引入惩罚性赔偿机制保护个人信息
　　在“与个人信息相关的大数据应该如何保护”（非单选）的调查中，得票最高的措施是“对盗窃、倒卖以及不当使用个人信息的企业、个人进行严厉打击”，达到21%；其次是“对掌握个人信息的机构、企业，必须加强管理”，为19%；第三是“加强宣传教育，全社会要提高个人信息保护意识”，为18%；第四是“采集、使用个人信息时必须得到当事人的同意、许可”和“畅通举报渠道”，都为15%；最后是“个人信息须去除个人身份特征内容”，约13%。
　　一般认为，“告知—授权使用个人信息”与“个人信息去除个人身份特征内容”，“模糊化”被认为是保护个人信息的有效方式。但从调查来看，消费者对这类方法认可度并不高，这一结果值得深思。实际上，维克托·迈尔-舍恩伯格和肯尼斯·库克耶在合著的《大数据时代》中也认为，在大数据时代，不管是告知与许可、模糊化还是匿名化，这三大隐私保护策略都失效了。
　　而在“对大数据使用以及个人信息保护立法，你有何建议”（非单选）的调查中，呼声最高的是“加大惩罚力度，引入惩罚性赔偿制度”，有20%的被调查者选择了这一项；其次是“要规定个人信息使用者和受益者对个人信息来源进行合法性审查”，有19%；第三是“建立个人信息规范、合理使用的制度，如要求数据采集、利用，必须得到当事人授权等”，约17%；第四是“建立举证责任倒置制度”和“对于重大个人信息泄露事件，可提起公益诉讼”，都有16%；最后是“对可识别个人身份、特征的信息必须进行技术处理”，约13%。