■本报记者 姚敏
　　2015年10月1日实施的新《食品安全法》中明确规定婴幼儿奶粉的配方将由备案制改为配方注册制。近日有消息称，在《婴幼儿奶粉配方注册管理办法（征求意见稿）》公布三月有余之际，又一轮“奶粉新政”或将于年底登场亮相，随着乳企配方注册制来临，将有上千个婴幼儿奶粉品牌可能被淘汰出局，即使之前拿到奶粉生产证可证的企业也可能面临着出局的风险。
　　对此，12月初，国家食品药品监督管理总局监管一司司长马纯良在“国家奶粉新政影响与对策高峰论坛”上表示，目前外界所传的实行乳企配方注册制，“每个企业不得超过3个系列（品牌）9种产品配方”的说法只是一个讨论稿，将来有可能每家乳企生产的品牌原则上不会超过5个，“目前正在修改《婴幼儿奶粉配方注册管理办法（征求意见稿）》，将协调国务院有关部门，争取尽快发布实施。”
　　“要强调的是，国产乳企与进口乳企将实行相同的配方注册管理政策。除了奶粉配方注册制度外，将加大对获得生产许可证企业的监督审查力度，淘汰一部分质量没有保证的企业，奶粉品牌将会大幅减少。”马纯良表示，对配方的注册不仅仅是对配方的严格管理，还包括对企业的严格审查，以此来淘汰一部分品质没有保证的企业。审查范围是103家已经取得生产许可证的企业，其中也包括73家国外奶粉生产企业，没有发证的企业不会审查，“总体看，国外的生产企业要比国内的生产条件好一些，会淘汰多少还无法预计”。
　　记者了解到，为了提升国产奶粉的品质，我国政府不断努力，近年来“奶粉新政”频出。
　　中国乳制品工业协会名誉理事长宋昆冈介绍，2011年和2013年，国家两次换发婴幼儿奶粉企业的生产许可证，加大了对许可证的审核，对婴幼儿奶粉的生产标准进行了修订，同时对奶粉企业进行技术改造，对婴幼儿奶粉进行严格市场监控，目前婴幼儿奶粉产品质量抽检中合格率稳步提升。宋昆冈介绍，现在国家对于婴幼儿奶粉的监控抽查对所有企业全覆盖，而且每个月都要抽检，属于工业食品中抽检力度最大的，同时抽检结果及时向社会公布。宋昆冈介绍，目前中国婴幼儿奶粉企业的技术设备水平已达到世界一流，一些大企业的检测化验室已达到国家级食品检验中心的水平，大企业的化验员可占到企业员工总数的15%-20%。
　　今年10月1日，号称“史上最严”的新《食品安全法》正式实施，其中也有多项新规直指婴幼儿配方奶粉，包括产品配方要实施注册、取消委托贴牌禁令、禁止分装方式生产等，目的就是为了“守护”婴幼儿配方奶粉的质量安全。此外，针对进口奶粉的质量安全，国家也先后公布了《进口奶粉配方注册管理办法》和《网购保税模式跨境电子商务进口食品安全监督管理细则》等。“我国在短短几年时间内先后出台了多个奶业新政，密度之大是罕见的，在其他行业还没有出现过这种状况。”专家表示，“奶粉新政”密集出台，一方面说明政府非常重视奶业发展；另一方面也说明中国奶业在发展过程中特别是当下，仍然有许多需要去规范和完善的地方。随着各项政策的陆续出台，我国对乳业的监管将日趋完善，消费者将由此受益。