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创建无传销城市、社区(村)在行动
重庆永川“331打传”见成效
作者:张军 聂国春
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    图1:◆街头开展打传宣传。
图2:▼打传宣传进高校。
■张军 本报记者 聂国春
  因容易死灰复燃,传销常被称为“经济邪教”。如何巩固打击传销成果?近日,重庆市工商局永川分局有关负责人向《中国消费者》记者介绍了该局的打传经验。
  近年来,永川工商分局结合辖区内高等院校和职业院校分布广泛的特点,坚持防打结合、以防为主的“331打传”工作方针,扎实开展打传工作,传销活动得到有效遏制,有力维护了区域经济健康发展和社会和谐稳定。
狠抓3个关键
  永川工商分局有关负责人介绍说,面对传销活动出现的新情况、新问题,该局经过充分调研,深刻认识到,抓住“3个关键”,有利于开创打传工作新局面。
  一是积极争取当地党委政府重视。近年来,永川工商分局在积极向区委区政府汇报国家工商总局、重庆市工商局相关文件精神的同时,还积极报送打传工作情况,及时反映工商部门所做的努力。永川区委、区政府领导多次专题研究打传工作情况,并成立了打传工作领导小组,明确各方职责,形成了政府统一领导、部门协调配合、各方积极参与的打击传销工作领导机制,从而将打击传销纳入政府工作的“大盘子”,从部门行为上升为政府行为。
  二是着力解决思想认识问题。传销是一颗社会“毒瘤”,已成为建设平安和谐社会的一大隐患。从思想上充分认识到这一点,是抓好打击传销工作的前提。为此,永川工商分局将打击传销提高到讲政治、保稳定、促和谐、保民生的高度,对执法人员反复进行思想教育,帮助他们树立“长期作战”的意识。在此基础上,该局推行层层签订打击传销工作责任书制度,各工商所推行打击传销网格化监管模式,按照分片包干的原则,确定专人对社区实行有效的区域网格责任管理,明确目标职责,实施责任追究,进一步夯实了打击传销工作基础。
  三是积极与公安机关协调配合。近年来,传销活动的花样不断翻新,手段层出不穷,而工商部门的执法手段比较单一。为了有效打击传销活动,永川工商与公安机关等部门建立了打击传销协作机制,努力做到信息互通、资源共享、协作配合,共同参与打击传销,取得了明显成效。
把握3个重点
  在抓住“3个关键”的基础上,永川工商分局在打传工作中还切实把握“3个重点”,积极构建打传长效机制。
  首先,保持打击传销的高压态势。记者了解到,永川工商分局始终对传销活动保持“严打”高压态势,坚持露头就打、坚决取缔。数据显示,2011年以来,该局共出动执法人员1050人次、执法车辆260台次,查处传销案件10起,涉及“中国明明商”“比特币”“1040工程”等传销组织,捣毁取缔传销窝点19个,移送司法机关17人,教育遣散传销人员130余人。通过对传销违法行为的查处,达到查处一处、震慑一批、教育全部的效果。
  其次,营造防御传销的良好氛围。永川工商分局有关负责人告诉记者,永川区是重庆市职业教育基地,有高等院校和职业院校20所,在校学生数量达12万人,加强在校学生防范传销的工作任重道远。为此,区工商、公安等部门以《禁止传销条例》《直销管理条例》颁布10周年为契机,采用设置咨询台、开设宣传专栏、派发宣传单、张贴宣传海报、邀请相关专家开展知识讲座等多种方式,深入开展“远离传销、共创和谐”为主题的防范传销进校园宣传教育活动。
  据统计,2011年以来,永川工商分局共走进学校28所,开展咨询活动28次,举办防止传销讲座8次,发放宣传手册、资料3万份(册),张贴海报300份,设置宣传栏16个,组织防止传销签名活动28次,竞赛活动2次,放映打传电影《黑梦》25次。如2014年10月15日,该局在重庆文理学院开展的大型宣传活动,共有各大院校学生代表3200余人参与。
  再次,铲除传销活动的生存土壤。传销活动之所以经常出现回流、反弹,除传销活动本身具有的流动性、隐蔽性强等原因外,与街道、社区等基层的传销防控基础薄弱、容易被传销分子钻空子也有很大关系。对此,永川工商分局在实施高压严打基础上,紧紧依靠社区群众,实行重心下移、关口前移,通过开展创建“无传销社区”活动,调动基层居委会、村委会、工商所、派出所“两委两所”和“一会两站”积极性,实行联防、联控、联打,将防控触角延伸至社会各个阶层。
实现1个目标
  “打击传销是为了维护社会和谐稳定,我们要紧紧围绕这一根本目标,站在讲政治、讲和谐的高度,严厉查处传销违法案件,使传销活动得到及时有力的打击和遏制。”永川工商分局有关负责人如是说。
  据该负责人介绍,目前永川区打传工作已经取得明显成效:传销活动数量明显减少,规模化传销活动基本消除;举报传销的人数增多,参与传销的人员明显减少;无传销社区(乡镇、村庄)、无传销校园活动全面展开,全区326个社区(村)中,已经建立“无传销社区(村)”281个,“无传销社区”覆盖率已达86.2%。
  永川工商分局有关负责人表示,该局将继续以创建“无传销社区”活动为契机,进一步完善打击传销长效机制,促进社会和谐发展。
  (本文图片由重庆市工商局永川分局提供)

  

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【第 04 版:要闻·规直打传】
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