曹丽娟/图
■本报记者 桑雪骐
微波炉、电烤箱、豆浆机……家里的小家电越来越多,同时与大家电相比,小家电还存在着维修难、更新换代速度快等特点,因此,被淘汰的小家电回收处理成为了消费者面临的新问题。
废旧小家电无处可去
“微波炉可以算是我家厨房里的第一批小家电,至今已经换过三台了。”消费者张女士告诉记者,第一次更换微波炉是因为搬入新居,被淘汰的产品还没有坏,就送给了一位正在租房的朋友。第二次更换,是因为那个微波炉先后维修过三次了,实在不耐烦修第四次,所以直接买了台新的,旧微波炉和一堆旧报纸一起以5元的价格卖给了收废品的小贩。“目前正在使用的微波炉已经用了四五年,如果坏了,就直接淘汰再买台新的。”不过张女士表示,几年前,5元钱回收一台微波炉,小贩都表示算是帮忙处理一下,不知道再过几年还有没有人帮这个忙了。
其实张女士的小家电淘汰经历,正代表着我国小家电的发展历程。小家电进入家庭之初,大多数消费者还感到新奇,被淘汰的小家电,或送人或出售给小贩,都还比较容易处理。但是当小家电开始快速进入家庭之后,消费者先后遭遇了小家电操作复杂使用难、维修难等问题后,又遭遇了回收处理难。
河南省家电维修行业协会的相关数据显示,该省每年有上千万件小家电需要维修,然而维修率却不足60%,许多小家电成了一次性消费品。而这些“一次性小家电”或者被堆放在消费者家中,或者被随意丢弃在垃圾桶里。有媒体调查显示,对于电饭煲等小家电产品,39.16%的人选择扔掉,24.48%的人当废品卖掉,14.69%的人会暂时留在家里。
长期在北京市海淀区某小区收废品的老刘告诉记者,电饭煲等实用性强的小家电,修一修还能当二手家电卖到乡下去,但是像酸奶机、咖啡机等新式小家电,即使是新的,到乡下可能也卖不出去,拆废料就更不值钱了,所以也没有人爱收。
消费电子产品的普及使得消费者在处理这些废旧产品时更添一桩心事。“别的不说,过时的手机、Pad就有好几个,可是一方面回收价格太低了,卖了觉得不值;另一方面,也怕信息没删干净,将来出现什么问题。”消费者吴先生这样表示。
用法律完善回收制度
2014年4月,日本的《小型家电回收法》开始实行,据了解,列入可回收范围的小型家电包括手机、电脑、数码相机、电子燃气灶等21个品类的104种产品。相关部门负责设置回收箱,将回收的废旧产品移交给处理方,处理方负责将金银等贵金属或稀有金属提取出来。另外,设置回收箱的费用由政府承担。新措施还对随便丢弃小型家电的企业和个人实施必要的处罚。负责回收的从业者应具有废旧小型家电回收处理拆解的能力,只要通过国家的相关认定标准,就可以直接从事小家电回收等相关工作。而此前,在地方上从事回收废旧小型家电工作必须取得地方政府的许可,因而大大限制了回收再利用工作的展开。
2015年在上海召开的“2015电器电子产品回收处理技术及生产者责任延伸制度国际会议——暨中国废弃电器电子产品回收处理行业白皮书发布会”上,日本电子信息技术产业协会石井伸治介绍,在该法实施前,有40%的废弃产品被直接填埋,只有15%作为原材料进行回收利用。一年后这两个指标就分别变为了5.4%和60%,成效显著。
我国财政部、环境保护部等多部门于2012年5月印发了《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》,其中提出将对处理企业按照实际完成拆解处理的废弃电器电子产品数量给予定额补贴,补贴产品则是被称为“四机一脑”的大家电产品,由于旧版标准存在不尽合理之处,财政部、环保部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部四部委又发布了新版废弃电器电子产品处理基金补贴标准,并从今年1月1日起执行,不过补贴品种并没有增加。
中国家电协会秘书长徐东升表示,小家电产品小、价值低,因此目前还主要依靠具有社会责任感的制造商通过企业以旧换新等市场行为将其回收到正规拆解处理渠道。
探索新型回收体系
《中国消费者报》记者了解到,其实回收难是整个家电行业都存在的问题,针对这一问题,各方一致在积极采取行动。广东省环保厅拟在今年试点建立一个全省范围的固体废物电子交易平台(包括废旧家电)。“我们想通过这个服务平台让居民的旧家电报废后,通过手机发送信息到交易平台,马上有专人来收走,甚至可以通过支付宝等付回收款,还可以分几条主要线路对沿线居民的旧家电进行凑集回收。”广东省环保厅固废与重金属管理处处长吕凤林介绍说,今年6月这个平台搭建开发起来以后,将会选取广东一部分试点区域进行试点,其中会对广州等重点大城市优先考虑。
商务部流通发展司杜博则介绍说,2014年底,由商务部牵头编制的《再生资源回收体系建设中长期规划(2015-2020》对各地提出了要求,其中电子废弃物回收体系的发展建设是其中的重要内容。目前试点城市数量已经达到90个。同时,在网络时代,将推动探索销售新商品、回收废弃商品正向逆向相结合的合作方式,建立商品售新收旧机制,实现有形市场和无形市场融合,鼓励市场回收;推动建立一些智能回收机、自动回收机、循环超市等新兴的回收模式。
此外,中国家电服务维修协会延保服务专委会将依托其全国性行业组织的优势,以现有电器电子服务业为基础,联合电器电子企业、线上回收企业及拆解企业,在全国范围内推动电器电子服务业“互联网+上门分类回收+新型服务”体系建设。“这一新型服务体系,将充分利用现有电器电子服务业完善的售后服务网络体系优势,发挥专业、正规的售后服务企业的主导作用,用‘互联网+上门分类回收+新型服务’模式,将回收打造成常态化服务产品,通过上门回收带动相关服务业务。”中国家电服务维修协会副会长赵泽蕊表示。
2015年11月,老板电器携手联合国开发计划署、百度正式启动百度回收站项目,并成立百度回收站绿色服务联盟,旨在利用大数据的力量,解决全球电子垃圾环保回收问题,为消费者提供更加便捷、安全、绿色的电子废物回收服务。据悉,目前百度回收站绿色服务联盟参与者还包括英特尔、中国再生资源回收利用协会等。家电生产厂商、电子废物回收商、拆解厂商将依托“百度回收站直达号”这一平台形成合力。同时,借助百度的技术优势和庞大的用户群,以及联合国的国际影响力,为更多用户提供更优质的电子废物回收服务。