国务院办公厅近日印发《关于促进二手车便利交易的若干意见》，内容涉及二手车交易的流通体制、信息体系、商业模式、金融支持等各环节，支持态度明确。
　　打破桎梏，形成二手车自由流通的市场环境。意见明确要求除个别有特殊要求的地区 (主要为国家鼓励淘汰旧车及大气污染防治重点的区域，如京津冀、长三角、珠三角相关区域)以外，各地不得制定实施限制二手车迁入政策，已经实施限制的地方要在2016年5月底前予以取消；此外将大力推行二手车异地交易登记，便利交易方在车辆所在地直接办理交易登记手续。这有利于打破制约二手车跨区交易的地方限制性政策，提升二手车在全国范围内的自由流通程度。
　　消除痛点，提升二手车交易各环节的透明度。意见要求依法采集二手车交易市场、经销企业、拍卖企业、鉴定评估机构、维修服务企业等市场主体的信用信息。同时提出建立二手车流通信息工作机制，形成覆盖生产、销售、登记、检验、保养、维修、保险、报废等全生命周期的信息体系。随着交易各环节信息体系的建立与开放,困扰二手车交易发展的透明度问题将大幅改善并提升消费者信心,从而带动行业发展。
　　强调对二手车交易的金融支持与税收政策优化。意见提出将加大二手车交易信贷支持力度，降低门槛、简化手续并适当降低贷款首付比例，加快开发符合二手车交易特点的专属保险产品。强调将结合营改增试点进一步优化交易税收政策。当前按交易额全额2%征收增值税对于二手车经营企业而言负担过重，税收政策优化后减负效果值得期待。
　　倡导创新商业模式，连锁化、O2O等全新二手车交易模式大有用武之地。意见提出将推动二手车经销企业品牌化、连锁化经营并积极引导交易企业线上线下融合发展，鼓励发展电子商务、拍卖等交易方式。同时表示将推动新车销售企业开展二手车经销业务，积极发展二手车置换业务。相关表述充分说明政府对于创新商业模式的认可，预计采用连锁模式、具备O2O平台性质的二手车交易商将迎来利好。 （吴博峰）