■冯松龄
　　滴滴打车、优步等网络约车平台虽极大便捷了消费者出行，但由于监管力度不够，一些乱象开始显现。近日，笔者暗访发现，一些滴滴打车的外地牌照司机随意更改个人信息，存在年龄身份造假的现象，而滴滴平台注册审核流程简单，甚至平台还会报销被查司机的罚单。这种现象不仅扰乱了网络约车市场秩序，身份不确定的司机更成为危及乘客人身财产安全的隐患。
外地牌PS变京牌
　　网约车车主都知道，只需要完成滴滴公司每天规定的单数，本地车主即可获得相应额度的奖励，而外地车主没有奖励。以北京为例，滴滴专车3月2日出台的奖励政策显示，京牌车司机每天完成18单及以上奖励88元，48单及以上奖励388元。据此算来，完成18单任务的京牌车司机，每个月奖励金额达2640元，完成48单任务的司机可达11640元。
　　按照滴滴公司的规定，网络约车非本地车牌的车主是没有奖励的。常年开网约车的王师傅透露，京牌车司机的丰厚奖励外地牌照司机无法享受，外地车主干同样的活月收入不及京牌车司机的一半。“想成为京牌车主并不难。”王师傅说，外地车主只要把行驶本的归属地改为北京，住址改为北京的住址，即可通过滴滴审核，成为“京牌”车司机。
　　笔者登录约车类贴吧，发现不少询问和讲解如何PS行驶证的信息。根据所留QQ号，笔者佯装滴滴车主进到一个名为“北京滴滴优步司机加盟群”的QQ群了解情况。一进群，刷屏的广告就映入笔者眼帘，有“订单爆满需大量京牌外地牌车辆加盟，完成一单直接升专车，扣车可报销”的吆喝帖，有“优步简化注册程序，注册后立马激活，直接可以上线接单，后期补齐材料即可”“加盟滴滴专车司机，快速注册快速审核，轻松赚外快，新人奖励”的快速注册帖，有“滴滴秒下端，车型不符，异地车超年限，账号解封，星级提升，先下端后付款”的技能帖，还有“正规途径代注册滴滴快车（专车）、优步司机端。专业解决超龄车，驾龄不够，封号，一车多号等疑难问题。白天办理当天完成，晚上办理第二天完成，价格实惠”的代办帖……不停滚动的广告夹杂着各种外地口音司机的谩骂、吐槽和爆料，可谓热闹非凡。
　　笔者发现，群里不仅有人咨询注册京牌事宜，更有人直接在群里进行交易。一位名为“You are myeyes”的司机询问“驾证不满一年，车龄按规定也不能弄滴滴快车，花点钱能办到吗？”立刻就有“犀牛”回复：“估计问题不大，驾照、行驶本，没注册过的手机号小窗发我。”网友“The One”询问外地车在北京是否可以注册优步，群主毫不掩饰地表示“三轮车都可以注册”。
公司可代缴罚款
　　为了进一步了解内情，笔者佯称自己是外地车主寻求帮助。群主“活雷锋”表示，只要把驾驶证、行驶本拍照给他，就可以办，手续费300元。“300元收费并不高，拥有京牌后，日奖励就好几百元，接几单就赚回来了。”“活雷锋”说。
　　据了解，“活雷锋”在群里的信誉度非常高，经手办理成功的牌照已经有20多个。办理者只要通过网络联系他，付款后即可办理成功。
　　北京滴滴司机宋师傅告诉笔者，车主自己在滴滴官网操作也非常便捷，填写好个人基本信息后，上传驾驶证和行驶本，等待短信通知即可。“滴滴只负责核对不负责核实，只要上传的行驶本显示京牌，且可自圆其说，即可注册成功。”宋师傅说：“但有时候会遇到重牌，需重新修改。修改证件也不必担心被投诉。一般外地司机的真实牌照手续都是齐全的，上路没有问题，交警不管，运管也很少管。”
　　笔者发现，面对交管部门的检查，司机们有应对的“妙招”。群里不停有司机报告“某某处为异常路段”，及时告知同行逃避检查。“只要不违反交通规则，交警管你是本地牌照还是外地牌照。”另一位快车司机直言，自己行车这么多年来，还没被运管部门抓到过。
　　即使被查到，滴滴公司也会为司机代缴罚款。在某司机出示的其与滴滴客服的对话截图上，滴滴客服表示，滴滴公司有专门的工作人员为被查司机“报销罚款”，具体额度“视发票额度而定”。
　　如果不想拿自家车牌PS京牌，想开京牌车也不难。群里大量的租车服务信息显示，外地司机只要一年缴纳1.2万元左右，一些二手车市场有大量的京牌车可以任由外地车主租用。笔者询问是否需要提供相关证件，某二手车市场刘经理表示不需要。
　　笔者致电滴滴客服询问滴滴司机信息真实情况。滴滴客服表示，司机所有信息均在后台有显示，都是可查的，乘客安全问题也大可放心。“滴滴公司对外地车辆均有严格规定，没有资质的司机是无法上路的。造假的外地牌照司机，一旦被发现，将面临被封号的风险。”滴滴表示。“即使被封号了，换个小号即可，不必害怕。”群主“活雷锋”表示。
存重大安全隐患
　　中国人民公安大学交通管理工程系教授刘建军告诉笔者，网络约车新模式的出现极大地方便了消费者出行，但由于注册成为司机的成本低、门槛低，给消费者人身财产安全带来了一些安全隐患。
　　刘建军介绍说，出租客运车辆耗损较大，一般8年需报废，运管部门对车辆是否合法，是否无牌无照，是否走私车辆，是否套牌等都有较为详尽的审核，对驾驶人本身是否具备运营条件也有相应审核。
　　“私家车载客现象恰恰属于监管的一个盲区。”刘建军表示，很多滴滴司机都是兼职、不定期拉客，没有固定的组织，驾驶人具有不稳定性。一些经常违规，酒驾、毒驾的司机很可能之前受过刑事处罚，进入约车系统后，如果见财起意，见色起心，旧病复发将对乘客造成难以估量的损失。而很多乘客往往以自身需求为第一，并不去考虑安全问题和软件的漏洞。
　　刘建军强调，约车平台不同于网购平台，司机和消费者面对面接触引起的安全隐患更应该引起有关公司和部门的重视。对新加入的车辆，约车平台首先应在性能、安全上加以考量，并将监管和收益放到同一个高度上，在收取利益的同时切实承担起社会责任。对于新加入的司机，约车平台要严格落实制度管理，切实实行司机实名制，对人员信息、驾驶技能、违章情况等及时登记。此外，在外部标识上加以规范。“其实，很多驾驶员和外来人口等信息在公安管理系统上都有备案，而这些信息目前还没有与交通部门以及约车平台实现联动。”刘建军表示，下一步，可以建立由交通运输部抓总，各部门配合的信息联动机制，净化网络约车环境。
　　刘建军表示，虽然网络约车确实方便，也节省乘客不少时间，但由于目前存在监管盲区，建议消费者约车尽量选在白天。夜间，一些独自出行的女性尽量选择正规出租车，对于距离较长、跨城区、市区的约车，消费者更要谨慎对待。