■周重耳
中国互联网金融协会近日正式发布《互联网金融信息披露 个体网络借贷》标准(T/NIFA1—2016)和《中国互联网金融协会信息披露自律管理规范》。文件对网贷平台的信息披露例如逾期率等敏感信息做出了具体的要求和规定,被外界称作“史上最严”P2P信披规范。
据了解,《互联网金融信息披露个体网络借贷》标准(T/NIFA1—2016)定义并规范了96项披露指标,其中强制性披露指标逾65个、鼓励性披露指标逾31项。相比此前互金协会下发的征求意见稿中定义并规范的86项披露指标(强制性披露指标65项、鼓励性披露指标21项),正式稿披露指标多出10项鼓励性披露指标。中国互联网金融协会相关负责人表示,强制性指标是各从业机构都必须披露的指标。鼓励性指标则是鼓励并支持从业机构根据自身条件自愿披露的指标。例如,投资人较为关心的资金存管、逾期率、财务报表等指标均被列入强制披露指标。
近年来,我国互联网金融快速发展,风险也快速积累。特别是在信息披露方面存在诸多问题。某些平台刻意隐瞒真实信息、捏造虚假信息来迷惑投资人,如虚假网站域名备案、虚假公司营业地址、虚构投资项目和借款人、冒用正规金融机构名义或谎称合作关系等。部分主动披露信息的平台内容不规范、覆盖面较窄,如淡化或忽略投资风险,与银行存款利率进行不恰当比较等。当前信息披露存在的问题使得欺诈犯罪很难被及时发现,同时客观上也造成了投资者“看收益、不看风险”“买平台、不买产品”,进而要求“刚性兑付”的问题,直接推高了互联网金融行业整体风险。据了解,协会在标准制定过程中,参考借鉴了相关国际互联网金融领域和国内金融行业自律组织的信息披露经验,广泛听取了包括人民银行、银监会等监管部门和互联网金融各业态从业机构、互联网金融法律专业人士等多方面的意见和建议,邀请业内权威专家进行了评审,征求相关会员单位意见,确保标准符合实际、恰当可行。为保障标准的落地,协会还制定了配套的自律管理规范,将信息披露纳入行业自律体系。
标准将平台信息分为从业机构信息、平台运营信息与项目信息等三方面。从文件内容看,协会制定的信息披露标准包括术语定义、基本原则、披露指标和规范性附录4部分内容。按照“穿透式”原则和“分级分类”理念,针对混业经营的互联网金融平台规定了要按业务实质进行披露,涉及多种业务要按不同业务分别披露,并根据平台业务规模、风险差异设计了分层次的信息披露指标。相比8月初的征求意见稿,协会对部分名词解释、披露要求与条款内容进行了调整与细化。
互金协会表示,期望通过信息披露使行业达到“三个透明”,即通过披露从业机构、年度报表、股东高管与平台经营等信息,达到机构自身透明;通过披露资金存管、还款代偿等信息,达到客户资金流转透明;通过披露借款用途、合同条文、相关风险以及借款人信用等信息,达到业务风险透明。同时,希望通过信息披露标准与配套自律制度的落地,帮助金融消费者有效识别平台和项目风险,促进从业机构找准“信息中介”定位,促进互联网金融行业透明、健康发展。
据悉,互联网金融信息披露标准为系列标准,除个体网络借贷外,互联网非公开股权融资、互联网消费金融、互联网理财等标准都在加紧制订中。