图：柳河县市场监督管理局开展打击传销宣传月活动。
■关会平
　　今年以来，吉林省工商局将打击传销和社会治安综合治理工作有机结合，一手重拳严厉打击传销活动，一手规范引导直销企业合法经营。将宣传的影响力、教育的说服力、规范的约束力和处罚的强制力“四力”相结合，形成了政府主导、社会关心、群众参与的打传格局和企业自律、诚信规范的直销经营氛围，全省打击传销规范直销工作取得了明显成效。
加强部署 综合治理
　　今年初，吉林省工商局下发了《2016年打击传销工作方案》，对打击传销工作进行全面部署，确立工作目标，明确工作重点，完善主要措施，提出工作要求。全省打击传销工作分为四个阶段进行：1－3月为线索摸排阶段；4－10月为打击整治阶段；11月为总结自评阶段；11－12月为考核评价阶段。
　　在部署打击传销工作的同时，吉林省还部署社会综合治理工作，以考核促进打击传销工作的深入开展。根据《2016年市州打击传销综治工作考核评价标准》，细化了考核项目，明确了考核内容，进一步完善了考核方法。将打击传销工作指标进行分解并列为年终绩效考评的重要内容，用考核评价促进打击传销工作的深入开展，收到了明显效果，传销分子大规模的聚集得到有效遏制。
集中力量 严查传销
　　一是集中力量查办网络传销大案。中山盛仕铭集团有限公司利用互联网和实体店在吉林各地进行传销违法活动，影响较大。今年3月，吉林省工商局抽调精干办案人员组成了专案组，对中山盛仕铭集团有限公司传销行为进行了立案调查。吉林省工商局指定长春市工商局办理此案，将全省与该公司有关的线索全部移交长春市工商局，统一并案处理。长春市工商局联合有关部门采取了相应的措施，查扣其违法资金1400多万元。目前案件已经办结，进入执行程序。
　　二是始终保持高压严打态势。今年，吉林工商加强了对重点地区、重点部位、重点场所传销活动的防范监控工作，强化巡查力度，对传销活动易发、多发地区进行反复清查，严防传销活动发展蔓延，严防影响社会稳定的事件发生。
　　截至目前，全省共查处传销案件9件，同比增长75%；罚没1935万元，同比增长205%；取缔传销窝点486个，教育遣散传销人员358人，有力地打击了传销违法行为。
　　三是加强网上监管。今年，吉林工商把网上传销作为打击重点，加强网上巡查。7月14日，省工商局起草下发了《关于集中开展整治网络传销工作的通知》；从7月到12月，集中查处利用“微商”“电商”“多层分销”“消费投资”“旅游互助”等名义从事网络传销的行为。
　　长春、吉林市工商局发挥专业监管分局优势，集中执法力量，开展大规模集中行动，查处一批传销违法大要案件，取得了明显成果，遏制了网络传销发展的势头。
创新宣传 营造氛围
　　为让广大人民群众认清传销的欺骗性和危害性，营造打击传销的良好社会氛围，提高群众防范抵制传销的能力，今年5月吉林省工商局下发了《关于开展“防范传销从我做起”百日主题宣传活动的通知》，组织各地开展多种形式的宣传活动，增强宣传效果。
　　一是在6月开展“打击传销规范直销成果展”；二是在7月组织开展“防范传销从我做起”大型群众签名活动；三是在8月集中开展宣传活动，进行访谈、专题讲座、发表文章等；四是组织志愿者深入社区、校园开展讲座咨询活动；五是召开相关企业座谈会，宣传两个条例。目前，已有25个市、县举办了打击传销成果展，3万余人参观了展览。
　　在宣传活动中，工商部门在社区、大中专院校、城乡接合部和出租房屋集中的区域和场所，以中老年人、学生、少数民族群众、失业人员为重点人群，开展多种形式的宣传教育活动，提高风险意识，增强抵制传销能力。
　　据不完全统计，今年以来，全省共出动执法干部2000余人参与到打击传销宣传活动当中，受理群众各类咨询13000余人次，悬挂宣传条幅560余幅、设置宣传板380余块，发放宣传单8.6万余份，开展咨询活动68场，发布警示提示183条，收到较好效果，进一步增强了学生、农民工以及广大群众识别和防范传销的能力。
强化监管 规范直销
　　对于直销企业，吉林省工商局强化行政指导和行政约谈力度，规范直销企业经营行为。
　　一是跟踪指导直销企业建立健全《直销员招募制度》《直销员培训考核制度》等内部管理制度，规范经营。吉林省工商局和各市、州两级局对所辖直销企业和分支机构都建立了基本信息档案和信用档案，开展实时督导。二是组织直销企业专题知识系列巡讲活动，500余名直销人员参加了学习培训，使他们对《直销管理条例》和《禁止传销条例》有了深入了解。吉林省工商局还牵头组织召开直销企业负责人座谈会，由局领导从行政监管角度对直销企业守法经营、诚信经营，建立健全企业管理制度，严把产品质量标准等方面明确提出要求，倡导企业签订自律公约，引导全省直销企业自律经营，良性竞争。三是加强日常监管，查办直销案件。今年，吉林省工商局共办理国家工商总局和吉林省商务部门转来的直销企业扩区经营申请11件，约谈直销企业88次，向直销企业进行提示和告诫130次，向社会发出警示提示16次。各地查办违规直销案件3件，收缴罚没金额43万元。