广东佛山市禅城区社会综合治理云平台是2015年区委区政府重点推进的一个综合性、大型项目,是以物联网、云计算、大数据等信息技术为手段,以电子政务网络和视频专用网络、移动互联网为通道,整合禅城区各委办局在开展社会治理、综治维稳、打击传销中所需的各类资源,集社会管理和社会服务为一体的社会综合治理创新体系。社会综合治理云平台的业务功能,主要实现对区各级政府社会综合治理办理业务集中采集、统一受理、分级分类、归口分流、催办督办等全流程的覆盖,并且通过跟踪回访、评价评分、公示公开业务功能进行日常社会综合治理业务办结效率的监督和管理。
禅城区工商局作为首批试点单位,第一时间梳理出9类69项职能纳入云平台综合管理事项,其中就包含“打击传销及变相传销”项目。除了可以通过云平台的微网格发现疑似传销的行为,市民还可以使用多种通讯方式,用图文视频向云平台举报传销行为。云平台发现问题或者接到举报后会在第一时间作出反应,及时整合执法力量,对传销行为进行排查、打击。依托社会综合治理云平台这种“互联网+”的全新模式,禅城区打传工作具备了“两个优势”。
一、网格优势。社会综合治理云平台整合了区、镇街、村居、网格四层级力量,将154平方公里的禅城划分为1038个社会综合治理微网格,安排网格员负责微网格日常综合巡查工作。在日常巡查工作中,网格员对微网格内的可疑人员,包括疑似传销人员进行主动巡查,充分发挥网格监管优势,动态发现违法线索、第一时间排查处理。将打传职能纳入云平台监管,发挥网格监管的巨大优势,能有效地提高监管效率、扫除监管盲区。
二、部门合力优势。社会综合治理云平台整合了各部门执法力量,为部门协作配合提供便利途径。将打传职能纳入云平台监管,借助云平台强大的执法力量,对于收集到的问题“秒级”响应,第一时间交办,实时处置、主动解决,有效提高执法能力。
而借助上述两个优势,禅城区的打传工作实现了“三化”,即快速化、细致化、信息化。
一、快速化。借助区社会综合治理云平台,做到发现线索早、即时反应快、排查处理及时。第一时间发现传销行为,并快速整合执法力量,迅速打击传销违法行为,最大程度减轻传销活动造成的负面社会影响。
二、细致化。区社会综合治理云平台通过细分网格,实现监管活动的细致化,如面积31.6平方公里的祖庙街道就划分为495个微网格,单位、学校、物业小区都是独立的微网格,通过细分监管对象,有效扫除监管盲区,实现对打击传销行动的细致化。
三、信息化。立足区社会综合治理云平台,引入“互联网+”的全新理念,拓宽打传线索获得渠道,使得当前的打传工作突破了瓶颈,形成了多维度、多渠道、信息化的打传新格局。 (商文)