全国人大代表何寄华
设立未成年人手游“服务限制”
背景
　　所谓“手游”就是可以在手机及平板电脑等移动终端上玩的游戏。目前许多游戏开发商与销售公司并没有在游戏相关界面中列出正确引导未成年人进行手机游戏的条目。有些家长也忽视了对孩子进行手机游戏的管理，导致部分未成年人沉迷手机游戏，荒废了学业，甚至产生高额消费，给家庭带来了沉重负担，进而影响社会的和谐与稳定。
建议
　　加强对网游相关法规的执行督查。监管部门要加强督查，加大对违规企业或公司的惩处力度，并根据形势的发展变化细化《网络游戏暂行管理办法》条文。职能部门要加紧完善相关机制，加强针对未成年人游戏内容的审核与把关，确保未成年人使用绿色、健康的手机游戏。
　　严格实施“手游”实名认证。用户每次进入手机游戏账号登录时，应进行人脸识别，做到人证合一，不能进行身份识别的，都视为未成年人，禁止使用，这样才能有效区分成年人与未成年人用户。
　　设立未成年人手游“服务限制”。不得在游戏中向未成年人提供任何形式的消费服务。电信、手游开发及销售商在消费者支付游戏费用时，必须即时发布消费提醒短信并通过单独的支付密码确认手游消费为成年人或未成年人的监护人支付。对于违规操作的游戏运营商，家长可向文化主管部门投诉，监管部门可依据《网络游戏暂行管理办法》对游戏运营商追责。
全国人大代表黄作兴
治理电话和短信骚扰
背景
　　一项调查显示，仅2016年第三季度，360手机卫士就为全国用户识别和拦截各类骚扰电话115.4亿次，平均每天识别和拦截骚扰电话1.3亿次。其中，诈骗电话占比为13.3%，骚扰电话高达72.2%。骚扰电话、短信已经成为一大公害，还社会一个文明的生态，让人们在一个诚信祥和的环境中生活，已经成为社会共识。
建议
　　一是立法打击信息泄露行为。由于我国保护个人信息的立法严重滞后，导致大量的个人信息被廉价卖掉。目前法律法规还不尽完善，造成了违法成本非常低，不能有效震慑犯法者。台湾、新加坡等地就是立法先行、手机实名制，严格保护个人信息。在新加坡，企业和个人如果泄露他人信息，最多可被罚款100万新元，台湾最高处罚2亿新台币并判刑5年。
　　二是强化手机卡管理制度。建立“一人一卡”制度，成立举报中心，经查实同一卡号无故连续十次呼打恶意骚扰电话、发送垃圾短信，将列入“黑名单”予以处罚直至取消卡号。
　　三是多方协调智慧管理。打击电话骚扰必须要动用全社会的力量多管齐下，建立“法、警、企、民”联动的综合防动体系。通过消费者保护组织和行业组织的大力支持和指导，在运营商积极参与和帮助下，媒体加以配合，对公众进行大力宣传和普及教育，最终形成全社会齐心协力重拳出击的防范治理电话骚扰体系。
全国政协委员施杰
对网约车简政放权
背景
　　以神州、滴滴出行、易到等新型网络预约车平台为代表的“互联网+交通”新业态迅猛发展。智能出行提高了人们的出行效率，更改变了人们的出行习惯。同时，也因为存在安全隐患、缺乏政策监管、可能加剧城市道路拥堵等问题而受到质疑。为此，交通部联合多个部门出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，对三方主体设定了《网络预约出租汽车经营许可证》《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》的发放要求，还放权给地方政府增加其他附加条件。
建议
　　政府应当科学引导网约车发展，而不是像治理洪水猛兽，把它一下子关进笼子里。以构建网约车公平竞争的环境为导向，放宽对司机户籍的限制性规定，充分利用非本地户籍务工人员的空闲车辆资源。网约车平台、司机和车辆的审核程序，各类许可证明的核发程序尽量从简，以便节约社会管理成本。建议政府改事前许可为后期监管，采用“政府管平台，平台管人和车”的模式，将市场准入许可更多地让权给网约车平台，规范其登记信息、审核资质的义务，定期提交所有车辆的情况备案。
　　近年来，国务院一直倡导转变政府职能，推进简政放权。对网约车的审核，放权是进步，限制是倒退。政府应当创新行业管理，优化监督模式，构建平台审核模式，推动群众绿色出行、健康出行，为“互联网+交通”营造良好发展环境。
　　（本报记者田珍祥、尹训银撰写）