图:陕西省工商局党组书记、局长王吉德出席放心消费创建启动仪式。
2017年,在陕西省工商局党组的坚强领导下,陕西省工商局放心消费创建工作办公室深入学习贯彻党的十九大精神,不断服务全省人民美好生活需求,不断优化消费环境,促进完善消费机制,服务经济社会发展,整体工作取得了明显的成效。
亮点一:搭建放心消费创建工作组织机构。陕西省工商局放心消费创建工作办公室提请陕西省政府印发《陕西省开展放心消费创建工作实施方案》,建立省消费者权益保护工作联席会议制度,成立由省政府主管副省长召集、省工商局牵头、39个省级部门共同参与的放心消费创建工作组织机构,推动省政府召开全省放心消费创建工作会议,全面启动并部署创建工作。召开陕西省消费者权益保护工作联席会议办公室暨放心消费创建工作办公室主任单位第一次工作会议,进一步统一了成员单位思想认识。各市级局高度重视,主动作为,积极协调当地政府,参照省级做法,普遍成立放心消费创建工作组织机构,结合当地实际,印发了辖区创建工作方案,召开了创建工作会议。目前,全省政府层面放心消费创建工作平台已基本搭建完成,上下联动、横向互动的创建工作格局初步形成。
亮点二:建立放心消费创建工作机制。创建工作开展之初,陕西省工商局放心消费创建工作办公室高度注重顶层制度设计和创建机制建立,先后多次考察调研,组织专家论证,征求各方意见,反复修改完善,初步形成了具有陕西省特点的一套“四项机制”创建体系和一系列科学系统的制度规范,有力保障了全省放心消费创建工作顺利开展。修订出台《陕西省消保条例》,进一步细化经营者的义务和责任。“五个放心”是一个完整闭环系统,辐射整个消费链条,覆盖消费全过程;将创建工作划分“三个阶段”,细分“八个步骤”和“五个重点环节”组织实施;提出创建放心消费单位(示范、品牌)、示范行业、示范市(县)3个层次,明确申报认定管理条件、流程;科学设置5个一级指标、22个二级指标、96个三级指标,编制“三大类”消费环境指数及排名,并严格按照流程向社会发布。各地结合自身实际,制定了配套工作细则,受到工商总局肯定及兄弟省市关注。
亮点三:营造全社会参与创建的浓厚氛围。动员全社会共同参与创建,宣传工作是关键。今年来,陕西省工商局放心消费创建工作办公室先后选定形象标识,召开新闻发布会,邀请名人形象代言,印制6种宣传画24万余份(张),制作简报2期,新华网、央广网、《中国消费者报》《陕西日报》、陕西电视台等省内外知名媒体持续关注并报道10余次,利用新兴媒体制作发布“微传单”2次,开通微信公众号和创建网两个宣传窗口发布各类信息214条,委托邮政公司开展“互联网+放心消费创建”宣传活动,全年举办业务培训2期。
亮点四:狠抓放心消费创建工作全面推进。以富平县为试点,打造放心消费“人民路一条街”和“中华郡景区”观摩点,为各地、市创建工作提供了样板,发挥了示范引领作用。联手京东商城发起“网络诚信、放心消费”倡议,近期还将与省通信行业协会、大明宫集团等联手,启动行业、单位放心消费创建活动。汉中市举办电信运营行业放心消费创建启动仪式,联合市文明办,举办首届“两汉三国、真美汉中——放心消费篇”公益广告大赛。韩城县先行先试,以点带面,筛查核审33户“创建放心消费试点单位”,并签订“放心消费”服务承诺书。宝鸡市指导辖区电商协会发起网络放心消费购物倡议活动,网上公示承诺,并指导市美容协会建立消费维权服务站。
亮点五:创新放心消费创建工作方式方法。在放心消费创建工作发起地苏州举办培训班,感受创建氛围,增强创建信心,学习创建方法。研发并建成全省统一使用的放心消费创建工作网络平台,实现了“放心消费单位(示范、品牌)、示范行业、示范市(县)”认定管理全程电子化。线上申报,线下参照“双随机、一公开”的监管模式,对申报主体实施抽查审核。委托第三方机构,开展消费环境指数评测和发布,客观反映各地、各行业放心消费创建工作成效和问题短板,倒逼各行业、各地区补齐短板、优化消费环境。让放心消费创建与文明城市、卫生城市、质量强市(县)、食品安全示范县等创建活动有机结合、同频共振,增强创建效果。