■本报记者 徐文智
　　4月23日，《中国消费者报》要闻2版以《4S店卖二手车居然是事故车》为题，对陕西西安一起二手车交易纠纷进行了报道。二手车交易市场还存在哪些漏洞？如何予以规范？近日，《中国消费者报》记者进行了深入调查。
无收车验车标准
　　西安唐都机电汽车配件销售有限公司二手车经理告诉记者，该公司对于二手车收车制定有规范流程，第一步是对车辆进行静态鉴定，包括喷漆、钣金、底盘、公里数等，第二步是发动机打火，上路试驾，第三步是查验4S店维修记录，第四步是根据以上资料，由评估师综合评定出车辆交易价格。
　　西安市一家东风雪铁龙4S店的二手车经理告诉记者，二手车市场目前还没有统一的收车验车标准，一些做品牌汽车置换的公司，制定有较为完善的二手车交易验车规范，全车检验设施较为齐备，评估师对车辆技术性能状态了解全面，借助自家品牌的维修联网记录，在二手车交易过程中一般较少出现事故遗漏现象。
　　记者采访了多家品牌汽车4S店二手车部门的工作人员。他们均表示，目前二手车市场的收车流程大致如上文所述，在交易过程中，由于评估师水平差异、维修记录不完善等原因，造成事故遗漏现象较为常见。
无价格判定标准
　　近日，西安市二手车经销商商会会长李庆告诉记者，二手车交易目前遵循“一车一况，一车一价”，没有统一的标准。
　　李庆介绍说，二手车行评估师经验丰富，有面对多种品牌多种车型的评估经验，但是，二手车行的专业设施较差。4S店的评估师一般从事的是车辆置换业务，针对本品牌二手车有完整专业的检测设备和规范，价格评估准确，但是，对于外品牌车辆缺乏经验。
　　“因为国家没有制定统一的二手车价格标准，所以各品牌都是依据各自品牌高级评估师签字认可的价格进行二手车交易。”东风雪铁龙4S店二手车经理说，“二手车交易经营者，一般都不认可别家的评估报告。”
　　“现在二手车市场常见的评估公司，在评估车辆价格时惯用的方法是进行成本重置，与新车进行比对，计算车辆折旧，然后得出一个交易价格。但评估公司的评估师并不能准确掌握每个品牌汽车的配件成本、生产管理成本、物流成本等，因此评估价格只能作为参考。”陕西省商务厅市场体系建设处一位工作人员告诉记者。
　　广汽本田4S店二手车工作人员表示，目前评估师资格认证主要有两个体系，一个是国家劳动保障部门颁发的评估师资格证，另一个是由品牌商培训并颁发的评估师资格证。两位评估师对同一辆车可能出具价格迥异的评估报告，原因就在于二手车行业的利益驱动。由于国家没有统一的二手车价格判定标准，二手车交易也不受汽车“三包”的约束，很多评估师的评估原则是自己买的评低价，对外卖的评高价。
维修记录不联网
　　李庆告诉记者，二手车交易过程中，评估师查询4S店维修记录、保险公司出险记录、车管所有无抵押记录等是非常重要的步骤。其中最主要的就是查询4S店维修记录。但目前国内不是所有品牌4S店的汽车维修记录都联网，由此导致出现问题。
　　此前记者在采访时，某广汽本田4S店二手车经理告诉记者，不少品牌轿车的维修保养记录是联网的，但也有一些品牌轿车的维修保养记录不联网，包括广汽本田等。
　　业内人士表示，除了维修记录不联网之外，一些车辆在维修过程中还存在掺假作假、伪造记录、更改里程数等情况，导致评估师最为倚重的维修记录也只能作为参考，其中就潜藏着交易风险。
　　一位4S店二手车工作人员给记者讲述了自己的收车经历。一辆二手捷达的行驶本记录和水箱贴条上都显示这辆车是2012年生产的。但工作人员查验维修记录发现，这辆车在2013年发生过事故，水箱和前保险杠都进行了更换。显然，水箱上的贴条是伪造的。这位工作人员表示，只有市场整体步入规范化、标准化，才能杜绝此类现象。
　　李庆认为，汽车维修记录联网的问题亟待解决。他告诉记者，在国外，一辆车的VIN码（车辆识别码）就是车辆的身份证，车辆的所有维修记录都会在网上有完整准确的呈现。由于维修记录透明，二手车交易变得简单规范。
管理办法亟待修订
　　陕西省商务厅市场体系建设处工作人员告诉记者，二手车交易流程规范、评估人员资质标准、二手车评估价格标准、二手车交易场所及设备要求等，在公安部、商务部、原工商总局、税务总局等4部门2005年颁布的《二手车流通管理办法》中均没有涉及，存在法规严重滞后于市场现状的问题。
　　西安市二手车经销商商会会长李庆表示，《二手车流通管理办法》颁布的时间太过久远，一些规定非常滞后。“如果二手车交易市场整体上缺乏规范性制约，如何要求经营者在细节上去规范呢？”李庆提出了自己的疑问。
　　记者了解到，2017年，陕西全省二手车交易量已经突破了24万辆，相比上一年度增长了15%左右，二手车市场发展异常迅速。随着二手车交易的日益活跃，汽车维修记录的全范围联网、鉴定评估师评估标准统一、二手车交易的行政监督、消费争议的解决依据等二手车市场发展中亟待解决的问题也浮出水面。李庆认为，有关部门应该尽早进行调查研究，出台标准和强制性规定，规范汽车维修行业和二手车交易行业，并早日促成汽车维修记录全国联网。