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培育新主体 开辟新渠道
辽宁鞍山工商扶持文化市场拓展旅游消费
作者:王文郁


    ■本报记者 王文郁
  辽宁省鞍山市是国家优秀旅游城市,有着丰富的旅游资源。今年以来,鞍山市工商局根据深化商事制度改革和支持民营企业发展激发各类市场主体活力的有关要求,特别是针对鞍山市文物事业发展不够均衡及社会力量参与薄弱的现状,紧紧围绕全市经济社会发展大局,积极发挥服务引领作用,引导非国有博物馆筹建,加强对文物市场的监管,保护消费者权益,营造出良好的文化产业发展环境,为当地旅游市场的发展增添了强劲后盾。
助力文化产业
  7月19日,鞍山市天气闷热。在鞍山市千山区的一处繁华商业中心地带,穿着简朴套头背心、短裤的赵久奎,正在为筹建一家艺术馆而挥汗如雨。
  赵久奎经营有自己的企业,近年来痴迷于文化产业,将更多的资金投入到筹建艺术馆中。在接受记者采访时,赵久奎带着记者从室外到室内,滔滔不绝地讲解着一件件藏品,语气中透露出自豪。
  赵久奎告诉记者,筹建的艺术馆现有面积4000多平方米,后续拟扩建到6000多平方米,预计还要再筹备1年半左右时间,就可以正式对外运营了。不过,眼前还有很多工作要做,像在命名上,有艺术馆、民俗博物馆等多个选项待定。鞍山市工商局和有关部门,也在积极帮助做协调工作,争取更好地传承弘扬中国文化,为消费者在鞍山增加一处新文化乐园。“前不久,鞍山市工商局带着我们鞍山当地从事文化产业的人,到沈阳等地考察,学习私人博物馆的运营模式,受益匪浅。”赵久奎说。
  据了解,鞍山市工商局通过组织人员与具备非国有博物馆建设资源及意向的企业和社会人士进行深入沟通、现场指导,鼓励民间合法收藏文物,推动非国有博物馆建设工作。目前,鞍山市以亨通烟标博物馆、张宝桂艺术馆、辽宁鼎盛青铜器博物馆有限公司、辽宁省玉子春秋博物馆、辽宁省艺象博物馆等为代表的一批非国有博物馆已经建得初具规模。
提供政策支撑
  文化是一座城市独特的印记,是城市之魂。为充分发挥职能作用,管理好文化市场,鞍山市工商局将扶持全市文化产业发展列入年度工作计划,研究制定了扶持鞍山市文化产业做大做强和促进经济社会跨越式发展的政策措施。该局联合鞍山市委宣传部、市旅游委共同组成调研考察组,采取听取汇报、召开座谈会、实地考察等形式,先后对鞍山市岫岩、海城、台安3县(市)文化市场开展调研,了解各地区文化市场发展现状,宣传国家和省市关于支持文化产业发展的政策措施。
  鞍山市工商局市场规范管理分局局长房松涛告诉记者,为使鞍山市非国有博物馆“有品味”“上档次”,今年3月,鞍山市局组织有关部门对锦州文物市场进行了调研,5月份,组织个私协会和鞍山市各文化艺术品市场负责人及部分经营代表赴沈阳鲁园春季全国艺术品交流大会,通过听取介绍、现场观摩等形式学习经营和监管文物市场经验。同时,该局为相关企业在登记注册的经营项目中增加“文化艺术品展示、销售咨询”等内容,为培育其良性发展增加便利条件。
  为有针对性地帮助企业解决发展中遇到的难题,指导各县(市)用足、用活国家、省、市关于促进文化产业发展的政策措施,鞍山市工商局对涉及文化产业新登记、变更、增加经营项目的企业,均予以特事特办,对重点文化产业进行培育帮扶,实行全程跟踪服务,避免企业走弯路。
  鞍山市岫岩县市场监督管理局大力扶持当地岫玉品牌发展,开启绿色通道,指导办理核名手续。对唐帅宏润品牌,从申报鞍山知名品牌到艺象博物馆申请成功,再到艺象玉雕学校的成立,积极引导品牌向战略化方向发展,扩大了品牌影响力,为培育岫玉文化传承起到了积极的促进作用。
  记者了解到,截至今年6月,鞍山市工商局共登记注册与文化产业相关的市场主体80余户,协调各方力量,帮助岫岩县政府申报龙潭湾、龙泉湖、哨子河碧水金沙滩等景区文化旅游项目入选鞍山市地域资源转化工程。
营造良好环境
  为确保文化市场繁荣稳定发展,为消费者提供健康有序的文化消费环境,鞍山市工商局强化宽进严管,组织力量加大对文化市场的监管力度,严厉打击不法行为,同时,积极与文化、公安、海关等部门加强协调,联合执法,形成执法监管合力。
  今年2月,鞍山市工商局与农委、海关等部门联手,开展了打击破坏海龟等资源违法行为专项执法行动,先后对鞍山古玩市场、水产品交易市场等进行了拉网式排查,采取发放宣传单、张贴告知书等形式,宣传普及野生动物保护法律法规,提高全社会对野生动物的保护意识,震慑了不法经营行为。此后,鞍山市工商局又联合鞍山市文物局对全市各古玩艺术品市场是否存在买卖国家禁止买卖的出土文物和珍稀野生动物制品进行了检查规范,遏制违法经营行为;依法查处文化市场各类不正当竞争行为,积极引导文化企业参加诚信示范市场评选,提高企业经营者的诚信经营意识,促进文化产业良性有序发展。
  房松涛表示,鞍山市工商局积极发挥自身优势,加强部门协作,围绕与农业、餐饮、旅游、康养等成熟产业深度融合,特别是盘活乡村特色文化休闲旅游资源,建立“政府主导、工商主推、部门配合”的工作机制,发动政府职能部门以“文化+旅游”形式,开发建设了一批农业文化旅游特色村镇和综合体,推进了一二三产业融合发展。

  

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【第 03 版:要闻·综合】
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