■本报记者 洪敬谱
　　近日，安徽省“放心消费江淮行”媒体集中采访启动仪式在合肥百大集团鼓楼名品中心启动。安徽省委、省政府对放心消费创建工作高度重视，2018年省政府重点工作目标任务明确提出开展放心消费创建活动。安徽省市场监管部门和消费者组织以市场上存在的假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈、不公平格式条款、刷单炒信等问题为导向，通过开展放心消费创建活动，引导经营者切实履行服务质量承诺、首问负责、先行赔付、缺陷产品召回等法定义务，营造放心消费环境，争创“放心消费示范单位”。截至目前，安徽全省参与创建的各类经营主体近两万家，被认定县级示范单位的有3806家、市级示范单位的有435家。
政策措施促创建
　　1月2日，安徽省消保委副秘书长吴瑞卿在接受《中国消费者报》记者采访时说，根据原工商总局等27部门印发的《关于开展放心消费创建活动营造安全放心消费环境的指导意见》要求，和安徽省政府《2018年政府工作报告》重点工作部署，2018年5月24日，原安徽省工商局、省发改委、省消保委等33个部门联合下发了《关于开展放心消费创建活动营造安全放心消费环境的实施意见》，要求通过开展放心消费创建活动，到2020年，安徽省放心消费示范单位覆盖全省，经营者诚信守法意识普遍提高，商品和服务质量明显提升，消费纠纷处理机制更加完善，消费领域违法经营行为得到有效遏制。
　　2018年3月15日，由安徽省消保委主办，合肥市消保委、合肥市瑶海区和平路街道承办的安徽省2018年3·15年主题宣传暨放心消费创建启动仪式，在瑶海区和平路街道瑶海法制广场举行，标志着安徽省放心消费创建工作正式拉开帷幕。随后，安徽各地陆续开展争创“放心消费示范单位”的活动。
　　2018年12月下旬，《中国消费者报》记者走访安徽省合肥、安庆、铜陵、芜湖等地，发现各地初步形成了各自的创建特色。
　　合肥市把品牌、品质建设作为创建工作的着力点，确立了亮品牌、提品质“双品”战略总体思路。
　　2018年3月，安庆市工商质监局举办了“放心消费我们承诺”百名电商签名活动。安庆各县（市）、区选派的110余名电商代表齐聚安庆市“48号电商园”，共同承诺：严格进货检查验收，履行各项服务承诺，完善退换货制度，积极协商和解消费纠纷，保障消费安全，满足消费者的品质消费需求。
　　铜陵市成立了放心消费创建工作领导小组，小组成员既有县（区）政府，也包括市发改委、工商局等41个职能部门，以及各行业协会。领导小组负责全市放心消费创建工作的组织领导、制度设计、工作协调。该市以点、线、面的递进式创建思路，从培育单一创建示范企业（经营户）到打造放心消费示范行业，再向放心消费示范街、区拓展，最终打造“放心消费之城”。
　　芜湖市开展放心消费示范街区创建活动，共培育了1个商业综合体、两个专业经营街区作为试点单位。本着“成熟一个认定一个”的原则，经严格考核，认定1个专业经营街区为县级放心消费示范街区。
　　截至2018年11月底，安徽省参与创建的各类经营主体达18936家，认定县级示范单位3806家，市级示范单位435家。
“五个放心”保权益
　　安徽省要求争创单位要落实“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”等“五个放心”，各放心示范单位纷纷作出承诺。
　　消费者对商品的要求越来越高，商品安全必须从源头严格把关。2018年12月25日，记者在合肥市放心消费示范单位——巢湖三瓜公社看到，消费者可通过手机扫码的方式查看农特产品的生产、加工、品控质检等信息。三瓜公社执行社长张建斌介绍说，公社与浙江一家公司合作，建立“甲骨文超级码三瓜公社溯源平台”，赋予三瓜公社农特产品专属身份证码，提供全面的产品防伪溯源安全监管技术解决方案，打造完整的产品质量安全溯源监管体系。
　　在安庆市大观区八佰伴商场入口显眼处，记者看到了一块投诉处理机制公示牌，上面显示“消费者对所购商品（特殊商品除外）有任何不满意，均可在未经使用、不影响再次销售的情况下，持购物凭证于7日内至一站式退换货受理点进行退换货”。安庆市工商质监局消保科科长余凯说，这样的退换货服务，未来将在安庆更多的线下实体店看到。
　　“一站式退换货是商场实施已久的一项制度，不少消费者已通过此途径维权。”商场市场营销部客服董璐告诉记者，2018年12月16日，消费者邓女士花599元团购了一款化妆品，因发现商品临近保质期，要求退货，商场经核查，协助邓女士退货退款。
　　记者一走进阜阳颍上县幸福太平洋广场的大门，就看到两侧张贴的《首问和赔偿先付承诺》和《七天无理由退/换货承诺》。商场一位店员告诉记者：“刚开始时，我们担心放心消费只是一种形式，还会额外增加负担。但几个月后，我发现商场严格规范经营后，大家更愿意来购物，生意比之前好了很多。”“商场客流量由原来的日均5000人增加到8000人左右，营业额提升了约15%。”幸福太平洋广场副总经理张韬说。
　　记者在芜湖市镜湖区放心消费示范街区——福海家具博览中心多处见到“放心消费示范单位”的宣传图。芜湖市是安徽省唯一一个试点消费投诉公示的城市，福海家具积极参与消费投诉公示，执行消费投诉公示试点办法。记者在该商场各区域都见到了投诉电话，大厅里还放置了LED屏和易拉宝，展示投诉信息。
　　放心消费示范单位有什么不同呢？芜湖市消保委秘书长喻薇莉给记者举了一个例子，福海家具博览中心有一个品牌经营户，在该市几家商场都设有店面，资金链断裂无法继续经营，在没有任何说明的情况下消失无踪。该中心了解情况后，一方面与派出所和厂方联系，清点盘存店面物品并登记造册，另一方面联系消费者核对订货数量、种类以及已交付的金额和要货时间等，同时和厂方负责人协商供货情况及售后服务等工作，最终为订货的消费者提供了货物。
　　安徽省消保委副秘书长吴瑞卿告诉《中国消费者报》记者，“放心消费示范单位”不是终身制，《安徽省放心消费参创和示范单位动态管理办法》明确规定示范单位违反认定标准和承诺制度的，将进行整改直至撤销示范资格。
　　在颍上县颍阳美食广场，一家销售牛肉粉丝的摊主正在招呼顾客。她的摊位上，案台干干净净，餐具分类摆放，食客络绎不绝。摊主告诉记者，美食广场对食品安全要求很严，设有快检室，经常抽查食品是否合格，还设立了消费者投诉站，有专人专岗负责。
　　在宿州一家名叫“简单味道”的餐馆，记者看到，该餐馆的厨房是开放式。“以前我们都说‘厨房重地，谢绝参观’，现在说的是‘明亮厨房，欢迎参观’。”餐厅负责人说，很多顾客会好奇地去厨房看一看，“厨房不仅可以参观，还有监控探头，客人对用餐环境放心，反而让生意越来越好”。
执法后盾强有力
　　“放心消费创建需要强有力的执法后盾保障。”安庆市工商质监局局长张黎明说，该局一手抓示范单位创建，一手抓专项维权执法。2018年，该局集中开展了打击侵害消费者权益行为的专项行动，共出动执法人员1100余人次，检查集贸市场40余个次，查办相关案件86件，总案值45.07万元，为消费者挽回经济损失60余万元。
　　2018年，铜陵市工商局完成了学生文具、移动电源、散煤和建筑钢筋等省级商品质量抽检工作，有计划地开展了成人服装、儿童服装、小家电、瓷砖、PVC管材、木工板和电动自行车充电器等市级商品质量抽检，共抽检商品159组，对其中发现的50组不合格商品进行了依法处理。
　　芜湖市工商局针对近年来旅游中存在的住宿问题投诉，组织开展了住宿服务行业消费调查，揭示了住宿服务行业侵害消费者权益的突出问题，就加强行政监管、落实行业自律、警示消费风险等提出了意见和建议。
　　针对假冒伪劣商品、虚假广告、消费欺诈、无证无照等群众反映强烈的问题，阜阳市开展专项行动，加大整治力度。
　　滁州市约谈部分房地产企业负责人，通报全市房地产企业存在的问题及下一步规范房地产企业行为的要求，重点就当前房地产企业在商品房买卖中预付款不退、捆绑搭售、霸王条款、格式合同未备案、未取得预售许可证就发布广告、绝对化用语、虚假宣传等侵犯消费者合法权益的行为进行了剖析，督促经营者诚信守法经营，引导经营者积极主动参与放心消费创建工作。
　　1月3日，安徽省消保委主任沈卫国在接受《中国消费者报》记者采访时说，安徽省将按照放心消费创建工作的实施方案，以“让消费者购买、使用商品和接受服务安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”为目标，大力实施“百千万”工程，即：到“十三五”末，在广泛开展放心消费创建活动的基础上，评选认定省级放心消费示范单位百家，市级放心消费示范单位千家，县级放心消费示范单位万家。“十三五”期间，放心消费示范单位中的各类商品和服务质量合格率达到90%以上，消费环境安全度、经营者诚信度明显提高，消费者对商品和服务满意度显著提升，消费领域突出问题得到有效遏制。