图：执法现场。
　 2018年，全市市场监管部门在日常市场监管中始终不忘消费者权益保护工作，一直坚持遵循消费者利益第一的原则，多措并举，为广大消费者营造了安全放心的消费环境。根据市局的总体工作要求，各区市场监管局也因地制宜地采取了不少监管措施，消费维权工作亮点纷呈。
先行赔付 快速解忧温暖游客心
　　夫子庙景区是南京的重要城市名片之一，为维护景区良好形象，2017年，秦淮区市场监管局在景区消费维权工作中探索推出了消费纠纷先行赔付机制，及时高效地解决外地游客的消费争议，促进了景区消费体验和旅游品质的提升。
　　今年2月9日，外地游客陈先生在贡院西街37号统利小吃点了两根香肠，卡中没有钱了，店家让他往卡中充钱，因操作问题导致多收了200元。陈先生发现时已离开南京，于是尝试拨打了12345政务热线。接到工单后，夫子庙街道市场监管分局立即联系了陈先生，并赶赴店家调查，确认属实。店里员工解释，因节日期间太忙，未顾及此事，向陈先生表示歉意，但因老板不在无法立即退款，要节后再转给陈先生。夫子庙街道市场监管分局立即启动先行赔付机制，用微信转账方式将200元先行转给陈先生，仅用3小时就快速处理了问题。
　　据统计，2017年以来，秦淮区市场监管局通过先行赔付处理景区游客投诉100余件，为消费者挽回经济损失8万余元。这一创新举措得到了南京市市长蓝绍敏的充分肯定，并为此专门作出批示“很好，要进一步巩固提升，打出南京旅游品牌”。
预付消费 消协支持胜诉退款
　　2月28日，六合区消费者协会支持消费者就定金合同纠纷提起诉讼一案再次开庭并宣判，法院判决解除消费者与商家定金合同，并全额退款。这是南京市第一例由区级消费者协会支持消费者提起诉讼的案例，也是自《江苏省消费者权益保护条例》实施以来，有消费者协会支持诉讼、针对预付卡消费退卡纠纷的“第一案”。
　　2018年11月10日，南京市六合区消费者苗女士在威康南京第五分公司办理健身卡，有效期为4年，当场付清全部费用5288元，但由于种种原因未开卡，也未签订正式合同，只在前台处签订了一份定金合约。第二天，苗女士决定不办卡要求退款，商家却称如需退卡，要支付20%手续费即1000多元违约金，双方未能达成一致，苗女士遂向12315投诉。2018年11月26日，六合区消协依法组织苗女士和威康南京第五分公司进行调解，双方仍未达成一致，调解终止。
　　六合区消协依据《消费者权益保护》《江苏省消保条例》等赋予的公益性职责，支持消费者苗女士提起诉讼，垫付案件诉讼费，并委托江苏谢满林律师事务所为苗女士提供法律服务，最终获得胜诉。
多方监督 加强执法网络宣传
　　作为市中心区之一，鼓楼区市场监管局积极开展打击假冒伪劣商品的工作，确保市民消费安全放心。根据群众举报、日常巡查和突击检查等方式，加强对辖区内问题商家的查处。为了进一步促进行政机关严格执法、依法行政，使稽查执法程序规范化、透明化，2018年10月17日上午，鼓楼区市场监管局出动执法人员13人，分成两组快速出击，在鑫桥市场开展专项执法打假行动。由区纪委、区法制办、区人大代表、省市媒体等组成的区特邀行政执法监督员一行11人全程监督了此次执法行动，这也是该局开展行政执法效能监督的创新举措。
　　据悉，现场共查获涉嫌商标侵权的商品151件，货值约5万元。随后，该局按照《商标法》等相关规定对涉嫌违法的商家进行立案调查。从现场笔录的撰写到侵权商品的暂扣，区特邀行政执法监督员全程见证了专项执法打假行动的全过程，认为该局此次行动既净化了市场环境，又维护了消费者权益。
　　此外，鼓楼区市场监管局还首次通过抖音直播执法过程，以更加生动真实的方式向年轻用户展现该局日常行政执法工作，在不到半天时间里获得了“16万+”次点赞和“500万+”的浏览率以及“2万+”的留言，取得了令人瞩目的宣传效果。
三调合一 联动及时化解纠纷
建邺区是现代文明和历史文化交相辉映的新南京标志区，建邺区市场监管局在学习“枫桥经验”的基础上，由区市场监管局、区法院和区消协共同设立了消费纠纷快速调处中心，将行政调解、司法调解和人民调解“三调合一”，有效调动了各方资源，提高了消费纠纷调解效率，及时化解社会矛盾，同时也为消费者提供了一站式服务。
　　通过“三调合一”的形式，速调中心已成功处理过多起消费纠纷。接到当事人的调解申请后，中心会及时进行法律释明、组织调解，力促当事人达成和解协议或制作书面调解协议，同时为了打消双方对协议不能充分履行的顾虑，维护速调中心调解协议的效力和权威，法院积极引导消费者对调解协议申请司法确认，当场进行立案、审查并向双方出具司法协议确认书。这一系列创新举措是南京市局开辟出来的一条新路，深受人民群众好评，同时也促进了社会和谐发展。
源头抓起 专业机构排查风险
　　同样是食品安全监管问题，江宁区市场监管局则结合本辖区的实际特点，推出了第三方专业机构协助排查食品生产企业风险隐患的创新举措，该举措自2017年底开始实施，目前已初显成效，进一步从企业生产源头保障了消费者的食品安全。
　　为破解监管困局，江宁区市场监管局通过公开招投标遴选出2家专业机构，通过引入第三方专业技术机构的方式开展食品生产企业风险隐患排查和技术培训，协助监管部门对食品企业实行靶向性监管。据悉，此举为省内首创。截至目前，已完成风险隐患排查企业269家，问题整改全部完成。据介绍，风险排查指的是第三方技术机构从生产环境条件、进货查验结果、生产过程控制、贮存及交付控制、从业人员管理等方面制定51个检查条款对企业开展检查。通过第三方技术专家的指导，帮助企业查找出实际存在的问题，不断提高企业食品安全管理水平，敦促企业落实好食品安全主体责任。
百日行动 专治保健市场乱象
　　雨花台区市场监管局对今年春节前后消费者投诉举报工作进行梳理发现，2月3日至2月19日，该局投诉举报中心收到工单205件，其中12315工单96件、全国12315工单41件、12345工单68件、12331工单13件。相关投诉集中在餐饮、住宿、美容美发，休闲娱乐行业。主要反映相关商户服务质量下降、合同违约、利用店堂公告做出限制消费者权利等行为。
　　据了解，保健品问题也是很多消费者投诉的热点之一。为了整治保健市场乱象，查处虚假宣传、消费欺诈等违法行为，根据上级的工作部署安排，雨花台区市场监管局铁心桥分局三举措做好保健品市场“百日行动”。一是全面出击，过细筛查；二是突出重点，行政约谈；三是主动抽检，及时查处。
　　据南京市市场监管局有关负责人介绍，该市其他区的市场监管工作也各有特色，通过不断探索创新的一系列监管措施，多管齐下，多措并举，进一步规范了市场经营秩序，保障群众身体健康，营造出更加安全放心的消费环境。