图：2018年以来海南省发布政策情况。
　　3月29日，海南省住建厅、省委人才发展局联合出台《关于完善人才住房政策的补充通知》（以下简称 《通知》），从购房资格和信贷支持两方面对原人才住房政策进行完善，放宽引进人才购房资格和信贷要求。这是继今年1月4日海口市进一步放宽人才落户的学历、年龄等条件后更大范围地放松人才落户政策，因城施策促进房地产市场平稳健康发展。
　　此次《通知》中对于购房资格放宽的人才类型包括：各类总部企业人才，高层次人才以及公开招录的省公务员、省事业单位、法定机构人员等。此外，鼓励金融机构对引进人才发放商业性个人住房贷款的利率予以优惠，鼓励商业银行向住房租赁企业提供低息贷款，降低人才租赁住房成本。此次出台的政策放宽了可落户人才的类型，且在商业贷款方面给予优惠，将会在短期内释放大量的购房需求。
　　据笔者了解，海南历年楼市的调控政策基本与中央一致。2018年，在中央提出房住不炒、差别化调控的基础导向下，海南1月出台史上最严土地政策；4月发布政策实施区域限购，遏制岛内投机需求；8月对商品住宅备案严格管理，三亚实行限时网签，海口要求核算成本，重申备案价；9月发布整治房地产市场乱象行动方案，处罚房地产市场违法违规行为。从供应至需求端全方位封锁楼市，遏制投机行为。2019年，在因城施策、分类指导的趋势下，海南从自身情况出发，发布放宽引进人才购房资格和信贷要求的通知。该政策降低了购房门槛，一定程度上在短期内扩大了购房需求，有助于楼市交易，促进房地产市场发展。
　　中原地产首席分析师张大伟表示，海南本次出台《通知》的目的在于放宽人才落户条件，进一步优化营商环境，鼓励和支持引进总部企业，积极创造良好的人才居住环境，为海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设提供强有力的人才支撑。从海南省经济层面上看，海南省GDP增速持续走低，2018年GDP同比增速放缓至5.8%，经济下行压力大，产业结构仍待优化，海南省希望通过自贸区建设推进经济发展，推动城市的转型升级。
　　从房地产开发投资角度看，自2018年4月海南省发布全域限购的政策以来，海南省房地产开发投资累计同比增速断崖式下降，截止到2019年2月，同比增速已降至-35.3%。同时，由于政策调控收紧，土地供求也在近两年大幅下滑。全域限购一方面遏制了岛内的投机需求，另一方面也打击了房企在海南发展的预期及信心。
　　笔者以海口市为例，查看了海南新房市场成交情况。受2018年房地产各方面调控政策收紧从严的影响，2018年海口新房成交面积128.36万平方米，同比2017年下降62.37%。成交均价为1407元/平方米，价格涨幅43%，整体呈现量跌价涨的态势。从月度数据来看，2018年上半年表现优于下半年。2018年8月海南对商品住宅备案网签实行严格管理，8月之后海口商品房成交面积骤减。
　　业内人士认为，此次受人才放宽政策的影响，海南有望释放一定的购房需求，或给新房市场带来新的动力。海南放宽引进人才购房资格和信贷要求基于自贸区发展建设的需要，不仅能吸引人才发展自身经济、产业，同时也能对本地楼市起到提振需求的作用，实现良性发展。 （楼兰）