■本报记者 刘传江
　　“让人民群众在食品安全方面少一点担心、闹心和烦心，拥有更多的获得感、幸福感和安全感，守护好龙江人民舌尖上的安全，是新组建的市场监管部门的重要职责和神圣使命，是首要任务，也是长期的任务。”这是黑龙江省市场监督管理局党组书记、局长刘小妹，4月3日在黑龙江省市场监督管理局全省食品安全监管工作会议上向社会作出的庄重承诺。
　　黑龙江省开展的“食安龙江”专项行动，到今年已持续进行了4个年头，在集中解决食品安全突出问题、消除食品安全隐患、保障全省食品安全中发挥了重要作用。通过综合监管和综合执法，零容忍、出重拳，聚焦百姓最担心、最闹心、最烦心的食品安全问题，开展老年人的保健食品、校园周边食品安全、婴幼儿配方乳粉、肉类、酒类等大型食品生产企业和小餐饮、小作坊、小摊点监管，抓食品抽检监测，抓案件查办力度，守护百姓舌尖上的安全。
　　据统计，2018-2019年“食安龙江百日行动”期间，黑龙江省市场监管局共组织监督抽检食品10大类590批次，全系统检查食品生产经营者148278家次，发现风险隐患8090个，查处无证小作坊及小经营店635家，责令整改5301件，立案231件，移送公安机关11件。同时，为优化营商环境持续发力，优化许可审批，深入推进证照分离改革，推进“三小”核准实行告知承诺制，全面实行食品办证不求人。
线上线下齐抓共管
　　面对网络餐饮安全隐患，黑龙江省开展网络餐饮服务食品安全专项治理，集中整治入网审查不严、公示信息不全、配送不规范等问题，共下架无证网络餐饮服务提供者4571家。哈尔滨采取“事前有申报、过程有监管、事故有处置、事后可追溯”机制，强化农村集体聚餐食品安全管理。齐齐哈尔打造“明厨亮灶”1110多家，延伸监管触角，激发群众参与食品安全监督热情。牡丹江以农村集体聚餐、大中型聚餐单位为重点，严查违反操作规范、不按规定食品留样等行为。大庆强化“年夜饭”食品安全保障，施行备案管理、签订食品安全承诺书、严格食品原料管控。伊春创建智慧监管指挥平台，对接餐饮单位开展监督检查。绥化创建餐饮食品安全示范街和示范店，全市建成“明厨亮灶”2184家。
　　在整治校园及周边食品安全乱象中，全省市场监管部门全面开展春季校园及周边食品安全专项检查，联合教育部门开展春季开学季校园及周边食品安全风险隐患排查。3月17日始，由各级政府食安办牵头，联合市场、教育、住建、公安、卫健等部门，深入开展校园及周边食品安全综合治理，把坚决杜绝校园食品安全事故作为全省各地刚性目标，全面排查消除校园及周边重大食品安全隐患。齐齐哈尔“三大举措”实施校园食品风险隐患排查无禁区、全覆盖、零容忍。绥化出台17项加强校园食品安全管理制度。佳木斯前进区多部门发力，立案15起，整改56户，取缔校园周边市场主体21户。东风区局召开校园及周边食品安全警示约谈会，签订食品安全承诺书，聘请学生家长为学校食堂义务监督员。黑河检查校园周边生产经营者1477家次，下达责令整改通知书44份。鸡西筑牢“落实学校主体责任、强化日常监督管理、协同开展综合治理”三道校园食品安全防线。
　　在农村市场食品安全监管方面，黑龙江省市场监管部门会同农业农村、商务、公安等部门，联合开展农村假冒伪劣食品专项整治行动。齐齐哈尔创新推广“一票通”监管办法，建立食品销售“来源可追溯、去向可查询、问题可掌控、责任可追究”监管机制。佳木斯开展假冒伪劣农村食品攻坚战，严厉打击伪劣食品、山寨食品、“三无”食品以及食品欺诈等违法违规行为。双鸭山集贤县对384家食用农产品经营户植入二维码追溯标签，食用农产品销售有了身份证。七台河在大型超市、蔬菜批发市场建立了食品安全快检室。绥化发挥乡村协管员日常检查、入户宣传作用，建立乡村协管员与执法部门联查联动机制。绥棱县所有乡镇通过农村大集对食品摊贩进行统一登记、集中管理、规范经营。
全面规范旅游市场
　　在旅游市场食品安全方面，黑龙江省市场监管部门以景区及周边食品销售、餐饮服务、现场制售、食品摊贩为重点，严厉打击无证经营、超期限经营、超范围经营，严查加工制售假冒伪劣、来源不明食品、卫生条件不合格等违法违规行为。
　　黑龙江省市场监管部门组织检查旅游景区及周边、高速路服务区、车站等人流密集区餐饮服务单位1326家，下达整改通知和监督意见书153份。哈尔滨严查“哈亚雪”沿线高速服务区、亚布力及周边餐饮服务提供者违法违规经营行为。牡丹江市场监管部门驻守“雪乡”实行“影子监管”。大兴安岭派专人24小时驻守北极村景区，漠河组织成立餐饮行业协会，引导强化餐饮行业管理，开展特色品牌食品和特色菜品评选活动，促进餐饮单位落实主体责任。黑河制定了“俄罗斯商品市场行为规范”，联合海关等部门，从源头抓起，对全市270家俄罗斯商品经营者进行登记造册，开展俄货市场冷冻水产品专项整治。佳木斯全力保障“第三届赫哲冬捕文化节”食品安全。齐齐哈尔开展冬季旅游旺季食品安全利剑行动，成功保障了“碾子山国际滑雪节”“全国越野车王争霸赛”等重大活动食品安全。
重点打击虚假宣传
　　在保健食品、婴幼儿配方乳粉监管方面，黑龙江省持续加强了婴配粉配方注册批准、产品标签注册备案以及保健食品非法会销、虚假宣传监管。哈尔滨对10家乳制品生产企业建立“病历式”监管档案，开展“两单一册”精准化监管，每年拨付近200万元经费，强化乳制品靶向抽检。大庆以“三抓三到位”营造保健食品安全消费环境。齐齐哈尔对大中型超市、母婴用品店等乳制品重点经营单位开展专项大检查，开展保健食品经营专项整治。七台河向车站、宾馆、酒店及周边发力，聚焦辅助降血糖、改善睡眠等夸大宣传行为开展重点检查。黑河以进社区、进乡镇专题授课、发布保健食品消费警示、发放宣传资料等方式，引导合理消费保健食品，驱散有会销苗头的保健食品宣传集会14起。
　　针对散装白酒乱象，黑龙江省集中治理无证生产、饲料企业以副产品加工生产“小烧”，以及未依法标注、来源不明等散装白酒问题。佳木斯严惩散装白酒违法经营行为，前进区市场局配合公安部门破获销售假冒注册商标白酒案，抓获犯罪嫌疑人2名，查扣假冒白酒2000余瓶，涉案金额达200余万元。牡丹江严查销售无标签散装白酒以及散装白酒同甲醇等助燃剂混放问题。绥化对经营散装酒、自酿酒实行“六有”“三禁止”管理。双鸭山为基层印制了白酒生产企业监管手册，提升监管技能。七台河开展酒类全链条专项整治，坚决杜绝采购无标签周转桶盛装白酒。鸡西、黑河指导生产销售散装白酒携带《酒类全链条随附单》，强化落实散装白酒链条管理。
　　此外，2018年非洲猪瘟疫情在黑龙江省点状爆发，全省市场监管部门全力配合农业农村等部门，以严格查验检疫合格证明和品质合格证明为主线，对集中交易市场、商场超市、肉品冷冻库、肉制品生产企业、餐饮服务单位，全覆盖开展监督检查。哈尔滨将全市具备资质的135家生猪屠宰厂名单发放到肉制品生产企业，严格肉类采购渠道。截至今年1月18日，全系统共检查市场主体23万家（次），守住了防线，为全省全面打赢非洲猪瘟防控攻坚战作出了突出贡献。