本报讯 日前，北京市规划自然资源委、市城管综合行政执法局联合发布《关于立即处置在施违法建设的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》）。据了解，这是保障《北京市城乡规划条例》（以下简称 《条例》）（已于2019年4月28日生效实施）落实的一个重要配套文件，是贯彻市委市政府对违法建设“零容忍”、实现动态“零增长”的重要举措。
　　什么是在施违法建设？北京市规划自然资源委副巡视员周旭峰表示，在施违法建设，指未经规划许可或违反规划许可，正在搭建、开挖的建设。《实施意见》适用于北京市城乡各类在施违法建设的发现、制止、查处、强制拆除（回填）等工作。
　　《实施意见》出台后下一步将如何落地实施？北京市城管执法局副局长马惠民明确表示，将采取三大举措。
早——
接诉即办，快速控制
　　对群众来电、来信、来访等投诉举报，城管执法机关将第一时间到达现场调查核实，要求当事人出示规划许可文件，并通过与规划自然资源部门建立健全联合认定机制，实现对违法建设的快速认定。
　　对经核实属于新生在施违法建设的，将当场制发《责令改正通知书》，责令当事人立即停止建设、自行拆除或回填；对拒不停止建设或拒不自行拆除、回填的，依托属地“街乡吹哨、部门报到”机制，依法实施查封施工现场、扣押施工工具和材料、强制拆除或回填，使在施违法建设治早、治小、治了，避免违法行为和安全隐患持续存在或扩大。
严——
程序严谨，执法规范
　　城管执法部门将在责令改正、强制拆除环节，重点规范陈述申辩、费用承担、信用惩戒、残值清理等事前权利义务告知，既能对违法建设当事人形成一定震慑，又能实现查处违法建设工作执法信息公开透明，执法过程全面留痕，执法决定合法有效。
全——
综合施策，联合惩戒
　　按照《条例》和《实施意见》中规定的联合惩戒内容，城管执法部门不仅要对违法建设进行拆除，还要对违法建设当事人追缴相关费用，把当事人违法信息纳入本市社会信用体系进行公示。
　　同时，对查处违法建设中发现的其它违法主体和行为，如违规设计以及阻碍执法机关依法履行职务等违法行为，实现多部门共管共治，提高违法成本。 （房欣）