■本报记者 武晓莉
　　“中国电信全面停售达量限速版畅享套餐”的新闻，这几天上了热搜。而此前多年，通信运营商上热搜，基本上都是负面新闻。
　　随着中国联通日前公布5G体验方案，3家基础电信运营商都已经正式开始了用户的5G体验。5G已至，随着中国电信新套餐的推出，饱受诟病的达量限速将取消，而广大用户更关心这是否意味着变相涨价？
不限量套餐的终结者
　　中国电信发布的正式表述是：为进一步改善服务，保障用户畅快的上网体验，中国电信计划推出取消达量限速规则的畅享套餐。
　　据记者了解，中国电信日前已下发了《关于调整电信畅享套餐的通知》，要求各省公司从即日起，开始切换“达量限速版畅享套餐”至“普通版畅享套餐”，并将于8月底前切换完毕，9月1日起全面停售达量限速版畅享套餐。从8月1日起，对原普通版畅享套餐进行优化。据悉，新的普通版畅享套餐，超出套餐流量后，将根据不同套餐价位提供套外流量。129元及以下套餐外流量费为5元／GB，199元及以上为3元／GB。
　　中国电信称，停售达量限速套餐的目的是“为了减少达量限速带给用户的困扰，并进一步满足畅享套餐用户流量不限速的需求”。中国电信还要求各省公司提前做好切换计划，在宣传材料及营业员话术中，不可再出现“达量限速”“限速阈值”等概念，重点突出“达量不限速，不用不收钱”“流量不清零，这月用不完，下月接着用”等。
　　显然，此前暗含达量限速的不限量套餐，被中国电信率先终结了。
不限量套餐饱受诟病
　　最先推出不限量套餐的是中国联通。2017年2月，中国联通在国内率先发布了不限量“冰激凌套餐”，并陆续推出了几十款低价不限量套餐产品，有的套餐费甚至只有3元。为了争夺用户，中国移动、中国电信也相继跟进，推出了20元、49元等不同的不限量套餐。
　　但此后用户发现，所谓不限量实际上隐含了达量限速的附加条件。达量限速是指月流量达到套餐上限后，会被严重限速。
　　去年一位电信用户曾向记者投诉称：“所谓的不限量套餐非常坑人，40GB的4G流量用满之后，网速不是降到 3G，3G的带宽好歹有3.2Mbps，限速之后的带宽实际上只有256Kbps，相当于每秒下载速度只有20多K。”
　　随着不限量套餐夸大宣传、隐藏限制条件、误导消费者等问题的暴露，工业和信息化部曾两次发文督促整改。2018年6月，工信部约谈了3家运营商，要求其整治不限量套餐。了解内情的人都知道，运营商此后推出的畅享套餐，实际上就是不限量套餐、无限量套餐的变种，限速条款依然存在。
　　达量限速的做法严重影响了用户体验。中国电信在回应媒体时表示：“随着互联网应用的日益丰富，用户流量使用不断增长，对速率的要求更高，原来的达量限速套餐已不能满足用户需求。取消达量限速套餐，可进一步改善服务质量，保障用户畅快的上网体验。”
必须保障用户体验
　　“运营商向即将规模化商用的5G时代又进了一步。”业内资深人士co－mobs公号运营者赵宇对记者说。
　　在赵宇看来，面对5G，如果以看720P视频需要3Mbps为基准，意味着中国电信现网将很快迎来视频流量的冲击，这将是一个考验。取消达量限速规则就意味着套外流量的速率将保证用户上网体验。否则，大规模的视频流量冲击很有可能会间接影响其他基础电信业务，如VoLTE用户的语音体验。
　　曾几何时，低价的不限量套餐给运营商发展用户带来了益处，但也助长了恶性竞争、降低了用户体验，导致流量经营增量不增收的尴尬局面。赵宇认为，5G时代，从市场竞争角度来看，取消限速这一利好用户政策的出台，将引发中国电信自身网络的连锁反应，甚至有可能影响真正的5G实质布局。
　　2018年中国电信的4G渗透率就已超过80%，4GDOU（平均每户每月上网流量）是5.5GB；工信部统计2018年全国用户月均移动互联网接入流量是4.42GB，到今年6月达到7.84GB。“在流量需求快速增长的当下，限速并不利于应对5G时代的竞争。”赵宇说，“20GB、40GB的流量套餐包很快就将不适用于5G时代。”
达量不限速涨价了吗
　　终于说到了实质性问题。中国电信此次推出达量不限速套餐，是不是变相涨价了呢？通信行业专家付亮模拟几个使用场景，对套餐调整前后的月流量消费进行了对比分析。
　　场景一：达不到限速阈值。调整前后，均按套餐收费，消费无变化。场景二：接近限速阈值，个别月份会超。调整前，按套餐收费；调整后，仍按套餐收费，但剩余流量可结转到下月清零。调整前后月通信消费一样，但调整后可使用更多的高速流量。场景三：经常超出阈值。调整前可继续使用（限速不增费）；调整后月通信消费高于调整前，但可持续高速上网。场景四：月流量经常超出阈值，且用户订购了10元、20元、40元、60元的畅享提速包分别增加500MB、2GB、6GB、10GB高速流量。调整后，自动叠加5元/GB或3元/GB套餐外流量资费。调整后月通信消费明显低于调整前。场景五：某晚流量偷跑。调整前，达到阈值会自动限速，但不增费；调整后，超出阈值后，会自动叠加套餐外资费，但不会超过一个月600元的封顶费，调整后月通信消费会高于调整前。
　　付亮说，从目前的用户分布看，符合场景一的用户占绝大多数，其月通信费没有受到影响；符合场景二的用户，月通信费没有变化，但使用高速流量更多；符合场景三的用户，调整前按限速后的速率使用，调整后月通信费会增加，但可继续高速上网；符合场景四的用户，调整后月通信消费明显低于调整前；符合场景五的用户，月通信费将有所提高。
　　经常达量，且达量后限速使用的用户，旧的达量限速月费用更低；突发大量流量消费突破阈值，按调整后的方案会花钱更多。而其他三种场景，调整后都对用户有利或没有影响。这包括大部分用户，包括每个月都用不完的（最大比例用户）、达量后希望继续低价高速上网的（第二大比例用户）、经常使用流量到接近阈值的用户。
　　对此次中国电信的举措，网友“悲了伤的白犀牛”总结说：“相信中国移动、中国联通会很快跟进，毕竟低价不限量套餐是一种抱团自杀式的玩法，可能在特殊时期会被当作打击对手、抢夺用户的手段，但对于长期稳定健康经营的企业来说，摆脱价格战、回归理性、回归更优质的产品和服务，才是正道。”