■本报记者 张恒
　　“从1月26日我们接到‘抗击疫情的通知’，到当晚防控‘作战’计划出炉，第二天上午就集结成立了13个突击队（涵盖巡查农贸市场和生鲜超市、查处哄抬物价、处理消费者投诉举报，舆论宣传等）奔赴市场监管第一线开展工作。此次突发的疫情，对我们基层市场监管机构改革的成效是一次全方位大考。”2月14日，指挥全局在抗疫一线已奋战了半个多月，面带倦容的大连市西岗区市场监管局局长董海峰，在接受《中国消费者报》记者采访时感慨道。
　　他说，此次抗疫战中，大连市西岗市场监管局的快速反应，得益于国家市场监管机构的改革。考验着基层市场监管一线的执法效率、执法能力和市场监管人员的素质，能否在保民生、稳民心、促发展中发挥作用。同时也为基层一线市场监管的未来发展提供了新的思考。
考验——
有条不紊
　　“第三突击队报告：辖区所有活禽市场从节前关闭至今没有一家营业，农贸市场现场宰杀活禽的2户已责令停业；第五突击队报告：2家药房涉嫌哄抬口罩价格已立案，其余被检查的12家药房所售口罩价格合理；第六突击队报告：巡查6家生鲜超市，所售的蔬菜价格平稳。”这是记者翻阅该局的防控工作日志时，看到的1月29日突击队的日巡查情况记录。
　　西岗区市场监管局防疫工作领导小组办公室主任李健峰告诉记者，疫情发生之后，局党组迅速统一思想，第一时间针对生产端、市场流通端及特殊时期重点商品如口罩及消毒液的价格、生鲜超市及百姓日常所需蔬菜、水果、肉等商品质量及价格、市场供应是否充足等方面，组建专业突击队，实行日报告制度，确保特殊时期商品质量、商品价格及良好稳定的市场秩序。“五合一改革之后，基层市场监管的能力是否适应特殊时期的要求？”李健峰告诉记者，从目前疫情期间的市场执法看，基层在市场“最后一公里”的监管力度明显加大，基本做到无缝隙、无空白地带的监管。但对执法人员的能力要求也更高了。
　　截至2月14日，西岗市场监管局围绕百姓关注的口罩及消毒液价格、质量安全等问题已累计巡查农贸市场、商超、药房、餐饮店等重点场所2055个次、网店96个次、其他经营者2681户次；累计查处涉嫌销售问题口罩和价格违法案件9件；累计接办投诉举报503件，全部办结。监管效力明显提升，市场经营及消费秩序稳定有序。
巡查——
落实到位
　　2月15日上午11时许，记者采访了刚从农贸市场巡查回来的香炉礁市场监管所所长李国强，他向记者讲起在这次战“疫”中，作为基层监管一线人员，市场监管所监管员的责任与能力缺一不可。
　　1月27日，李所长带队到辖区农贸市场巡查，发现该市场有6个进出口，几百个商贩竟有一半未戴口罩，李所长当即要求市场主办方马上将6个进出口变为1个进口、3个出口，进口必须设专人对商贩及百姓测温。所有百姓进入必须佩戴口罩，否则不能进入。未戴口罩的商贩不能进场销售。据了解，这是在大连最先实施该举措的农贸市场。
　　李国强所长介绍说，他们需要每天到辖区监管的26户药房，5个诊所，1处1万平方米的农贸市场，2处1万多平方米大型商场，7户生鲜超市，20多家餐饮饭店、50多家食杂店等进行全方位、地毯式检查，确保疫情期间市场一线的监管任务落实到位。
　　机构改革后，基层市场监管所的职能已由流通领域的市场规范与监管，涵盖到食品、餐饮、医疗器械、特种设备、质量、信用、计量、网监、投诉举报等数十个领域，西岗局下辖市场监管所少则监管企业3500多家，多则1万多户。李所长说现在对基层监管一线人员的执法能力要求非常高。可以说此次新冠肺炎疫情，全面地检验了一线市场监管人员的执法能力和在维护市场秩序中的价值与作用。
疏导——
稳定民心
　　“我马上协调，让药店退还您高价购买口罩的差价……”“您投诉旅行社扣手续费的问题，我会帮您解决的”，疫情期间，西岗区市场监管局12315热线的投诉数量突增，以往连续多年春节投诉量从未超过100件，今年1月27日至2月7日，仅10天时间，涉及口罩价格、商品质量、餐饮和酒店定金、旅行社定金等投诉高达357件。
　　面对激增的投诉，西岗区市场监管局12315热线做到了24小时受理，24小时办结，办结率高达90%。而负责受理、分拨、处理与统计的竟是一位将在2月27日退休的，西岗区市场监管局的张岚。
　　张岚告诉记者，正月初三上午9时，她突然接到局里防控办的电话，让退居二线的张岚负责战“疫”期间局里12315的工作。接到电话半个小时后，张岚就到达岗位。至今没有休息一天，始终与热线相伴。
　　在讲起这10多天投诉工作的处理与平常有何不同时，张岚告诉记者，现在的12315是过去5个局投诉热线合并而成，量大面广。疫情期间，大多数投诉人焦虑紧张，有的还格外冲动。多年的处理投诉经验让张岚意识到，她要像一个“心理师”一样，去抚慰投诉人，切实为消费者考虑，许多问题就会迎刃而解。“在疫情防控阻击战面前，对于网络市场空间的引导，挑战着我们一线市场监管人政治敏锐性和对网络市场的影响力”，该局办公室副主任闫曦说，如何运用新媒体向社会发出基层市场监管人的声音，传递市场监管人的正能量，消除百姓恐慌心理，也是此次战“疫”市场监管人的责任所在。
　　闫曦每天以“西岗市场监管局的防控日记”为标题在微信上“发声”。诸如“西岗执法人员在某某药房查获假冒某品牌口罩200余件”“口罩如何选择”“新冠肺炎防护读本大连版”“禽畜为何不能现场宰杀”。有时讲述疫情防控知识，播报疫情防控工作的最新动态，有时通过短视频把执法人员现场执法画面传递出去，进行辟谣。消费者纷纷点赞转发。
　　防疫战以来，闫曦已累计发布“防控疫情西岗市场监管局在行动”系列微文30篇，在抖音、快手平台、B站发布短视频18个，累计阅读量突破20余万次。