图:福建省厦门市质检院深入厦门金龙联合汽车工业有限公司和厦门金龙旅行车有限公司,对首批负压式救护车生产情况进行现场指导。 资料图片
■姜馨
疫情发生后,口罩、消毒水、防护服、体温计等各类防疫物资成为紧俏商品,一些不法商家趁机生产、销售假冒伪劣防疫商品攫取暴利。这些商品一旦进入市场,不仅侵害消费者权益,更可能成为疫情防控工作中的隐患,破坏防疫工作大局。市场监管总局对此高度重视,将“保质量”纳入“三保”行动中。各级市场监管部门也迅速行动,一边加强监管,严厉打击假冒伪劣商品;一边向企业提供检测计量服务,帮助企业提升产品质量,为消费者把好质量关。
部署加强质量监管
疫情发生后,社会各界对于防护用品的检测需求急剧增加,确保疫情防控相关产品的质量安全,成为打赢疫情防控阻击战的重要保障。
2月4日,市场监管总局党组召开扩大会议暨应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议,强调要做好口罩等防疫用品的质量安全监管,守住安全底线,并在同日召开的加强疫情防控工作电视电话会议上进行部署,要求各级市场监管部门加大相关产品质量抽查力度,提高抽查针对性和有效性,督促企业落实产品质量安全主体责任。
会后,市场监管总局下发通知,按照“统一部署安排、统一技术标准、统一工作要求”的原则,组织全国市场监管系统开展口罩产品质量监督专项抽查。要求各省级市场监管部门,特别是河北、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东等口罩生产企业相对较多的省份,按照属地管理原则,对辖区内口罩生产企业实施抽查,并编制了监督抽查方案和抽查实施细则,选定北京市劳动保护科学研究所作为专项抽查的技术支撑单位,协调解决抽样检验过程中的技术问题,同时还委托了5家产品质量检验机构进行技术辅助。
各地市场监管部门迅速开展质量抽查行动。安徽省市场监管局部署开展KN95等非医用随弃式防护口罩监督抽查,组织各市、省直管县(市)市场监管局,结合对本地区口罩生产企业的监督检查,采用“抽检分离”模式,迅速组织抽样并寄送检验机构,按照“即抽即检”“即检即出结果”的原则,第一时间形成抽查结果。
云南省市场监管局在全省范围内开展非医用口罩等产品质量监督专项抽查,对已经开工生产的非医用口罩企业进行定向抽查。昆明市市场监管局除开展非医用防护口罩抽查外,还重点加强对消毒产品原料生产检查,重点检查获证企业生产的非医用口罩及工业用液氯、次氯酸钠、过氧乙酸溶液、漂白粉消杀产品原料生产过程是否符合有关产品质量标准。
湖北省市场监管局接到湖北省防疫指挥部下达的捐赠物资产品质量抽检任务,对来自全国各地捐赠的口罩、防护服、隔离衣和呼吸机等物品进行抽检取样。该局迅速协调湖北省产品质量监督检验研究院、湖北省食品质量安全监督检验研究院调取精兵强将,成立了一支产品质量抽检突击队,8名队员不分昼夜,10天奔走8000多公里,以战时状态投身抗疫一线,守牢捐赠物资质量安全关。
湖北省襄阳市市场监管局组织执法力量,严把“移动菜篮子”质量、价格、计量“三关”,对配送行为是否存在假冒伪劣、哄抬物价、以次充好、短斤少两等问题进行随机抽查,确保销售的商品来源可溯、质量可靠、价格稳定。
严厉打击非法制售口罩
市场监管总局下发了《关于及时查处和从严打击制售假冒伪劣口罩等个人防护用品的通知》,要求加大对防护产品在电商平台、微信、微博、直播等渠道违规交易的查处力度,加大对网络交易平台或网络服务提供者不履行规定义务的行为查处力度。联合中央网信办、公安部等部委(局)召开打击野生动物违规交易专项执法行动和打击非法制售口罩等防护产品专项执法行动,严肃查处未按规定取得医疗器械注册擅自生产销售的行为;严肃查处以普通、工业用防尘口罩冒充医疗用口罩,重新包装销售过期失效口罩的行为;严肃查处不符合安全防护标准要求的产品;严厉打击哄抬价格行为;严厉打击违反法律规定回收利用和经营医疗废弃物的行为。联合双打行动开展后,市场监管总局连续曝光典型案例,对非法制售口罩的不法分子形成有效震慑。
湖南省醴陵市市场监管局在武深高速与沪昆高速互通交汇处查获涉嫌销售假冒伪劣口罩4箱。经查,当事人易某共购进该批口罩174箱,共计超过17万只,其中170箱已经卖出。市场监管部门对该批口罩送检,结果为不合格。鉴于此案已经涉嫌构成销售伪劣产品罪,市场监管部门将此案移送醴陵市公安局进一步查办。
贵州省黔南自治州都匀市市场监管局对百姓人大药房连锁有限公司裤裆街分店、庆云宫分店进行检查,发现其销售的“N95口罩”已过期。都匀市市场监管局进一步调查发现,该公司于1月22日购进过期的飞翔牌”防护口罩2万余只,配送至其下属21家连锁门店和1家个体药店,以22元一只的价格进行销售。都匀市市场监管局责令该公司立即召回已售出的过期口罩,并依据《产品质量法》对其按最高额度顶格处罚,罚没合计92万余元。
江苏省苏州市吴江区市场监管局接移交线索,反映一批假冒“飘安”口罩供货来自吴江区。吴江区市场监管局执法人员在公安部门配合下调取监控记录,执法人员分赴扬州、常州、苏州、昆山将多名当事人带回审讯。经查,当事人彭某在疫情期间共计采购了48万只假冒“飘安”口罩用于销售,销售网络遍布浙江、常州、昆山、常熟等地。因涉嫌犯罪,目前已由公安部门进行立案侦查。
积极服务企业
在严厉打击制售假冒伪劣防疫产品的同时,市场监管总局鼓励各级市场监管部门积极服务企业,帮助企业提高产品质量,向全社会集中公布了取得资质认定的55家医疗器械防护用品检验检测机构名录,推动26个省市及时公开当地检验检测机构信息,为防护用品生产和监管提供技术支撑。
各相关计量、检验检测机构主动作为,发挥技术优势开展服务。以中国检科院专家组为主的技术组在两天内完成了新冠肺炎口岸防控技术方案两个版本的制修订;广检集团将防护关键性能项目的检测周期压缩到2天以内,免费为湖北省近百家企业的823批次产品提供型式检验服务;安徽省质检院对省内企业疫情防护物资检验检测费一律免收,对特别困难的中小微企业检测收费“一事一议”;中国计量院汇总并公布了49个不同制造商生产的152个常用型号红外体温计的校准模式,解决了40多项计量技术难题,紧急制作20台校准用红外测温仪计量标准器供给湖北。春节期间中国计量院工作人员前往各大医院,为专用于新型冠状病毒检测的生物安全柜提供免费的现场计量服务。
因疫情防控需要,江西省赣州市迅速暂停了活禽市场交易。江西煌德食品有限公司应急承担了中心城区及周边县区家禽宰杀保供任务。赣州市市场监管部门靠前加强技术服务,指导企业加快与农业部门对接,强化宰杀出厂禽肉质量管控。该企业将日产量提高到每天3万只,既极大缓解了周边区县鸡鸭存栏量较多的问题,有效减少了养殖户损失,又及时保障了市场供应。
广西区柳州市市场监管局指导国家汽车质量检验中心采取“小班制”作业加速为企业做好服务,利用其国内最大的电磁兼容电波暗室、底盘测功机、环境模拟仓等设备,为上汽通用五菱、东风柳汽和广西汽车集团等企业提供18个标准多个项目的紧急测试试验,为产品上市争取了时间,把疫情防控影响受到的损失降到最小。