图：常德市新冠肺炎防控工作领导小组市场监管和供应保障组工作调度会。 资料图片
　　3月的湖南常德，春天已来临，吹绿了沅澧，唤醒了桃花。然而，一场来势汹汹的新冠肺炎疫情牵动着每个人的心，面对严峻的疫情，湖南常德市市场监管局、常德市消委会以梦为马，不负韶华，在2020年3·15国际消费者权益日来临之际，积极履职，始终坚守在防疫最前线。
　　为开展好今年3·15国际消费者权益日系列纪念活动，常德市市场监管局、常德市消委会别出心裁地采取线上线下同步进行的方式，在特殊时期利用特殊形式纪念这个特殊的日子。线上，不仅邀请市领导拍摄了接地气的抖音短视频，还与广播电台合作开辟节目专栏，利用有奖竞猜的方式宣传科学、理性消费理念，普及消费维权知识。同时，利用微信公众号、短信手机报、今日头条等渠道实现线上宣传的全覆盖。线下，联合各大企业与行业协会，在户外电子显示屏滚动播放宣传标语和宣传海报及消费维权系列动画片。积极参加全省最美消费维权人物的评选，用典型的力量带动消费维权。线上结合线下，防控防疫结合消费维权，常德市市场监管局、常德市消委会始终把群众的关切当作工作开展的方向。
　　自今年1月21日以来，常德市市场监管局、常德市消委会及时开展消费宣传引导，有效处理群众的各类咨询投诉举报，督促经营者履行主体责任，严厉打击扰乱市场稳定的违法行为，积极帮助企业开展复工复产，及时化解了各类社会矛盾，在防疫期间为稳市场保民生提供了强有力的支撑，有效地维护了社会和谐稳定。
　　截至3月初，全市累计检查集（农）贸市场、超市、餐饮单位、旅游景区达33432家次；监测网站网店356个次，发现涉嫌网上交易野生动物违法线索21条，督促下架（删除、屏蔽）野生动物交易相关信息21条；检查市场主体26009家次，立案查处商品价格违法案件32件；检查医疗器械生产经营单位22589家次，发现并整改问题217个；督促全市药品医疗器械经营单位开门营业1765家。
　　积极响应，迅速动员部署落实各项责任
　　新冠肺炎疫情发生以来，常德市市场监管系统坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真贯彻落实疫情防控工作的总体要求，积极采取各项措施应对疫情。自1月24日开始，从单位一把手到基层科员全部提前结束春节休假，紧急研究布置做好疫情期间的相关工作，将疫情期间的消费维权等工作放在重要位置。
　　因疫情导致口罩、酒精等防护用品涨价、酒店拒退定金、旅游退款难等投诉举报咨询量激增，为有效处理好疫情期间的投诉举报，常德市市场监管系统强化值班值守、信息报送等工作，要求24小时值班保持12315热线畅通。通过微信公众号、网站等媒体渠道发布涉疫相关警示、提示等，指导县区调解涉疫投诉举报，平复社会焦虑情绪。
　　据统计，截至3月上旬，全市共受理咨询投诉举报4808件，其中投诉1279件、举报280件、咨询3249件。其中涉及口罩、酒精等与疫情防控有关投诉举报1029件，占受理总数的21.4%。针对口罩、消毒酒精等投诉激增的情况，调配专门力量，明确专人处置相关投诉，对每件涉“疫”投诉跟踪督办，第一时间反馈处置结果。定期收集汇总全市投诉举报情况，梳理出投诉举报咨询的热点、焦点、盲点，收集整理后上报省局，便于相关部门及时调整政策，引导舆论方向。收集和整理一批疫情时期的典型案例，并分批向社会公布，以案说法，警示经营者。
　　面对突如其来的疫情，老百姓情绪一度恐慌，各种谣言满天飞，不少消费者打来投诉举报咨询电话。常德市市场监管局、常德市消委会组织专门人员，通过热线电话和微信公众号快速将党的政策、政府的声音、法律的规定及时传递给广大消费者和经营者，积极宣传正能量，大力驱散“假、伪、谣”，及时引导舆论，稳定民心，安抚情绪，坚定了广大消费者抗击疫情的毅力和信心。
　　为防止哄抬物价，指导市民有序购买生活物资，常德市市场监管局将米面油等13种生活必需品和口罩、消毒液、酒精等20多种防疫药品物资纳入重点监控，进行跟踪监测和管理，每天公示价格动态。召开了20家药械经营企业负责人和12家城区连锁超市负责人稳价保供行政约谈会，向社会发布价格提醒告诫书3次，督促企业依法依规经营，确保防疫用品价格稳定。
　　特殊时期，为减少人员流动，防止人员出现交叉感染，常德市消委会积极发挥主观能动性，创新特殊条件下的消费维权调解模式，在不能进行现场调解的情景下，创造性地开启了微信、电话在线调解模式，利用微信群视频组织三方线上调解，缓解消费者的焦虑情绪，快速有效化解消费纠纷。2月1日，常德市消委会针对热点发布消费警示，指导消费者正确选购口罩型号，做好病毒飞沫传播的防护措施。2月6日，发布了“面对疫情，从你我做起”倡议书，号召全市消费者、经营者、行业协会面对疫情从你我做起，众志成城，为打赢这场疫情防控的人民战争贡献自己的力量。
　　严格执法，保障社会经济秩序健康稳定
　　为维护市场秩序，维护社会稳定大局，全力保障打赢疫情防控阻击战，常德市市场监管局联合网信办、公安、林业、农业农村、商务局、卫生健康、海关等部门开展“三打”专项执法行动，打击疫情期间野生动物违规交易、打击非法制售口罩等防护产品、打击生产流通领域价格违法行动。严厉打击各类违法出售、购买、利用、运输、携带、寄递野生动物及其制品的行为，严厉打击为出售、购买野生动物及其制品发布广告及提供交易服务等违法行为。围绕线上和线下，针对各类企业和生产经营主体，严厉打击和整治非法生产销售和非法回收销售口罩、防护服、消毒用品等疫情防护产品的违法行为。严厉打击口罩等防疫物资生产流通领域哄抬原辅材料、生产设备价格、囤积居奇等价格违法行为。
　　疫情防控工作开展以来，全市市场监管系统累计出动执法人员2万余人次，检查各类经营户18096户，其中线上经营户16户，查办各类案件56件。仅在2月上旬，查办违法案件15起，其中严厉查处哄抬口罩价格案3起，销售假冒伪劣口罩案5起，价格欺诈案1起，未经检验检疫猪肉案2起，未明码标价案4起，刑事拘留3人。查获涉嫌假冒河南“飘安”口罩248600只，其中退回140000只、查封扣押追回103759只。公开曝光一批典型案例，如常德大润发商业有限公司涉嫌价格欺诈案，在销售大白菜、白萝卜时，标示价格为2.98元/500g，销售时按4元/500g结算，依法进行了处罚；许某销售假冒“飘安”一次性使用口罩案，涉嫌假冒口罩18万只，移送公安机关侦办。鲁某等人涉嫌销售假冒伪劣口罩案，现场抓获嫌疑人3名，扣押“三无”问题口罩1200560只，销售金额达600余万元，已被转送公安机关立案侦查。
　　多措并举，协助全市企业复工复产
　　为贯彻落实市场监管总局、国家药监局、国家知识产权局《支持复工复产十条》文件要求，常德市市场监管局、常德市消委会积极主动作为，在当前企业复工复产的高峰期，采取一系列“硬核”举措，贴心服务，精准帮扶，做到疫情防控不放松，帮扶支持不停步，全力支持企业做好复工复产工作。
　　常德市市场监管局及时出台《支持复工复产实施办法》，从行政许可、知识产权服务等方面推出针对性举措，全力支持企业复工复产。同时联合市农业农村局、市商务局出台《常德市开展“农超企”对接保障中小微企业生活物资需求实施细则》，保障企业生活物资需求，支持恢复生产和稳定发展。
　　为确保企业办事便利，按照“简化环节不减标准”，疫情期间开通了24小时网上申报办理业务通道，让企业的设立、变更（备案）和注销业务均可在网上办理。今年2月份以来，常德市市场监管部门协助企业共办理登记业务249件，其中企业注册登记215件、食品经营4件、食品生产8件、医疗器械9件、精麻药品邮寄证明15件。
　　湖南金朋医疗器械有限公司具备转产条件，但企业核准程序需要数天完成。了解情况后，常德市市场监管局安排专门工作人员，指导企业完成网上填报、电子签名、实名认证等环节，资料提交完成后快速核准，为企业颁发了该市首张医用隔离衣和医用防护眼镜的医疗器械产品备案，并颁发了电子营业执照，全过程零见面且仅1天时间完成。
　　湖南海利常德农药化工有限公司虽具备消毒产品的生产条件和能力，但是没有生产许可证不能组织生产。面对当前防疫用消毒用品紧缺的情况，常德市市场监管局主动与上级主管部门协调，为其办理临时生产许可证，会同专家组现场指导，将原本需要一个半月的审批时间压缩到仅用1个工作日就办好了临时生产许可证，企业可日产次氯酸钠（84消毒液原料）80-100吨，让疫情防控物资能够第一时间投入到战“疫”一线。
　　同时，积极落实湖南省消费者委员会《关于发挥消委组织桥梁纽带作用 支持市场主体发展若干意见》的相关要求，2月12日，常德市消委会分别通过网络与部分行业协会和电商企业沟通，专题研究疫情防控期间如何支持企业复工复产事宜，倡议各行业协会凝聚各方力量，组织行业内企业，同舟共济共抗疫情。为支持企业复工复产，积极通过各新闻媒体转发湖南省计量检测院《防疫期间免费向社会各界提供人体红外测温计检测服务》的通知，让有需要的企业及时获得信息，得到社会广泛好评。
　　守得寒冬将过去，沅澧春景待客来。严酷的寒冬已经逐渐过去，春暖花开之日已经到来。2020年3·15国际消费者权益日系列纪念活动就是战“疫”胜利的一次号角，洞庭湖畔蓬勃的春景和新萌芽的翠绿，将会在这场战役后迎接全国每一位消费者的到来。
（张林峰）