图:黑龙江省鹤岗市市场监管局工作人员检查药店。 资料图片
■本报记者 刘传江
黑龙江省作为我国最北的边远省份,是此次疫情的重灾区。面对来势汹汹的疫情,黑龙江省市场监管局以“疫”为令,迅速组织动员全省市场监管系统进入战时状态,立足市场监管职能,全力保障人民群众生命健康安全,严厉打击活禽和野生动物交易和宰杀,严打囤积居奇、哄抬物价、制假售假等违法行为,同时强化服务,简化程序,全力支持企业复工复产,备耕生产。党员志愿者践行初心使命踊跃报名下沉社区,以实际行动助力一线防疫。
落实“2111”监管措施
疫情当前,黑龙江省市场监管局始终坚持以人民的利益为重,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,认真履行市场监管职责,通过制定落实“2111”防控措施,即:盯住两个重点,管住一个价格,畅通一条热线,建立一个联防机制,力保打赢疫情防控阻击战。
盯住两个重点。加大对重点场所特别是农贸市场、集贸市场、超市的禽类、野生动物等交易的监管力度,严禁交易野生动物及其制品和活禽。制定下发《关于严禁农贸市场(菜市场)聚集的指导意见》,指导各市(地)、县(区)市场监管部门对辖区农贸市场进行全覆盖检查;重点强化餐饮服务单位监管,制定了《餐饮服务食品安全操作规范》《关于加强疫情防控期间网络订餐食品安全监管工作的紧急通知》,严禁餐饮服务单位经营野生动物和圈养宰杀活禽,对所有餐饮环节进行全覆盖检查。
管住一个价格。疫情期间,口罩、消毒液等防疫用品及日常生活用品需求量激增,为稳定市场价格,1月22日,黑龙江省市场监管局召开疫情防控相关医药用品价格提醒告诫会,对医药行业协会、口罩生产厂家、药店、中药饮片经销单位、大型商超等进行提醒告诫并下发提醒告诫书,严禁相互串通、哄抬价格等行为。1月31日,黑龙江省市场监管局发布《关于坚决维护防疫用品市场价格秩序的公告》,确定在防控疫情期间,对口罩、消毒液、药品等防疫用品以及与人民群众日常生活密切相关的肉、蛋、菜、米、面、油等基本生活必需品价格实行涨价幅度控制,购销差价超过30%的,各级市场监管部门可从严从重从快查处。这是全国首个以省级应对新冠肺炎疫情指挥部发布的维护价格秩序的公告。
畅通一条热线。12315是一座桥梁,直接体现着“疫情防控市场监管在行动”。疫情发生后,黑龙江省市场监管局严格落实12315热线值班制度,快接、快查、快结、快反馈,凡是与疫情有关的投诉举报和咨询,建立台账,跟踪督办,第一时间处置,第一时间反馈。
建立联防机制。黑龙江省市场监管局聚焦部门协同作战,强化联防联控工作机制,取得良好的监管效果。会同公安、农业农村、林草、药监等部门下发《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控中建立联防联控机制的紧急通知》,成立5个联合检查组对13个市(地)开展联合检查督查发挥协同作战优势;强化行刑衔接,与公安机关建立联勤联动、双向移送机制,下发《关于严厉打击新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间市场经营有关违法犯罪行为的通知》。
优化行政审批
黑龙江省市场监管局坚持一手抓疫情防控不放松,一手抓经济建设不动摇,忧企业之忧,急企业之急,制定了《应对疫情支持服务市场主体发展的措施》,出台了20条支持企业复工复产具体举措,为企业排忧解难,并结合市场监管总局等3部门支持复工复产十条政策措施,对全系统提出贯彻落实要求。
优化行政审批,六个“办”支持企业复工复产。一是“不见面”,网上办。为2263户市场主体网上办理了登记注册手续,网办率达到75%。二是压时限,承诺办。压减审批环节、时间和成本,优化登记注册流程,实行容缺受理、审核合一;压缩复产转产企业产品生产许可证审批时限,实行“先承诺、当场办”,对符合条件的部分食品经营企业实施“先证后查”。三是到期证,延续办。自动延续药品、医疗器械、化妆品生产经营许可有效期;四是急需求,上门办。建立绿色通道,特事特办、急事急办,已为16家企业的51个防疫产品提供了商品条码办理急速服务。五是优服务,免费办。针对口罩、防护服等疫情防控物资,实行免费检测,已为38家企业和有关政府部门免费检测医用防护口罩、医用防护服、乙醇消毒剂、含氯消毒剂等疫情防控产品155批次。六是轻违规,审慎办。已将年初以来补报年报的1949户市场主体移出经营异常名录(或经营异常状态)。
引导企业履行社会责任。制发《关于在疫情防控中做好“保价格、保质量、保供应”工作的通知》,组织省内103家企业发出“保价格、保质量、保供应”倡议书。春耕在即,针对农资市场中影响春耕生产的薄弱环节和农民反映的突出问题,黑龙江省市场监管局结合当地防疫情况,积极采取有效措施,深入规范农资市场秩序,为全省春耕生产保驾护航。一是积极支持化肥企业复工复产。制定了《支持化肥企业复工复产保障产品质量七条提示》,对符合生产许可条件的企业特事特办,以告知承诺形式当日受理、当日审核、当日发证。二是全力保障化肥产品质量安全。有计划按时限开展化肥生产和销售企业产品质量监督抽查,杜绝使用未经证实安全性的化肥生产原料,生产主要养分含量不达标的化肥,不得在化肥包装上标注含有夸大使用功能、误导农民消费的文字、符号、图案或其他说明物。三是加强化肥等农业生产资料价格监管,适时开展监督检查,及时对农资经销企业开展价格提醒告诫和约谈,发现问题坚决依法依规从严惩处。四是加大案件查办力度,依法严厉查处化肥、农膜、农机配件和农用汽柴油等农业生产资料生产销售中掺杂掺假、虚标养分含量等违法违规行为。
下沉社区抗疫情
疫情就是命令、防控就是责任。在疫情防控关键阶段,为加强基层一线疫情防控工作力量,坚守住城市社区这道防线,黑龙江省市场监管局党组迅速响应、周密组织,机关及直属事业单位党员干部积极报名、主动请战。该局97名党员志愿者下沉到社区战“疫”一线,以实际行动投身到看不见硝烟的疫情阻击战场,担当起社区防疫的网格员、服务员,与社区共筑防输入、防扩散的“第一道防线”。
黑龙江省市场监管局把下沉社区的党员组成了5个工作组,建立“龙江市场监管在战‘疫’”微信群,全程跟踪行动进程。在这个特殊时刻,97名党员志愿者冲锋在前,不惧顶风冒雪、严寒疲累,不思个人安危、舍小家为大家,以战时状态投身疫情防控阻击战,承担起了负责确诊病例楼栋单元执勤、为返哈隔离人员及密切接触者配送生活物资、登记社区及路口出行居民及车辆、测量体温、楼道消毒、疏散人员聚集、社区及街口巡查、张贴返哈人员居家隔离公告、住户信息录入和协同社区处理突发事件等各项工作。他们主动申领工作任务,专拣重的来、难的干,顶风雪、冒严寒,切实扛起社区防控“服务员、监督员、宣传员、守门员”职责。党员志愿者纷纷表示:“疫情不退我们不撤。”
风险有大小、躬亲无巨细,隔离不隔爱、贴心暖人心。黑龙江省市场监管局全体下沉社区党员志愿者为生命站岗、为健康护航,他们以高度自觉的责任担当,严谨细致的工作态度,用实际行动助力一线防疫工作,助力社区织密疫情防控网,筑牢联防联控的铜墙铁壁。