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行业篇
通信支撑 打赢疫情防控阻击战
作者:武晓莉
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■本报记者 武晓莉
  此次抗疫行动中,信息通信行业除了保障全社会不可或缺的基础通信服务和应急通信服务外,还有一个最重要的工作就是运用电信大数据分析统计人员流动情况,对疫情态势研判、疫情防控部署以及对流动人员的疫情监测、精准施策提供重要参考,为打赢疫情防控阻击战提供有效的支撑服务。
大数据分析支撑防控
  疫情就是命令,防控就是责任,各级政府亟须通过精准的数据进行决策。工信部第一时间成立部电信大数据支撑服务疫情防控领导小组,统筹协调部门之间、部省之间的联动共享。
  1月26日,工信部召开疫情防控大数据支撑服务工作现场调度会,组织成立疫情防控大数据专家组,建立专家会商、研判机制,注重提升疫情防控支撑的科学性。1月27日,召开疫情防控大数据专家会商会。
  按照联防联控工作机制要求,工信部连续向国家和地方有关部门推送态势分析、预警情报,为疫情扩散趋势研判、提前防范提供重要参考,对整体疫情态势预测预警提供基础支撑。
  1月29日,工信部召开全国通信管理局工作电视电话会议,再动员、再部署通信行业疫情防控支撑保障工作,强调要强化数据分析,夯实技术支撑。各地通信管理局积极响应,按照工信部统一部署,属地负责、协同联动,主动与当地新冠肺炎防控指挥部工作机制对接沟通,了解当地疫情防控精准排查工作对大数据的需求,组织当地通信运营企业开展大数据统计分析,为确保从源头防控疫情、当地精准施策提供有力的数据支撑。
  在工信部的统一部署下,信息通信企业也发挥大数据资源和技术优势,组建专门团队,7×24小时为疫情防控提供有力支撑。
  中国电信基于移动用户与基站的交互所产生的脱敏后数据,在保证用户隐私安全的基础上,对重点疫情地区人员流动情况进行清单级监测,配合相关省份重点开展对定点医院、发热门诊、人员聚集区等重点区域的人流变化分析,为有关部委、部分省市政府提供疫情防控相关人口流动大数据分析支撑服务。
  中国移动强化疫情防控大数据分析,通过对驻留、到访湖北的用户进行流动分析和大数据画像,将相关数据提供给政府相关部门,为政府部门做好疫情防控提供决策支撑。同时,还结合武汉重点医院、重点商圈、重点景区、重点校园和重要交通枢纽等区域,深化人口流动伴随关系分析,为湖北省各级政府提供疫情分析数据,有力地支撑了各级政府决策和预警处置。
  中国联通组建了覆盖全集团的百余人大数据联合团队,充分发挥联通全国数据一点集中优势,快速形成大数据应用解决方案并向全国统一部署,为国家信息中心、交通运输部、文化和旅游部、教育部、31个省(区、市)及武汉等34个地市提供大数据支撑。以加密形式发送数据和分析报告1783份,交付疫情防控大数据平台1个,上线疫情风险预报平台,开发针对疫情防控的数据模型13个。针对此次疫情防控开发的基于人口流动疫情辅助决策和应急指挥平台,在广州、四川、福建等多地政府部门得到实际应用。
全天候保障通信畅通
  疫情防控部门要开通视频会议系统、卫健委需要专线保障、定点医院要搭建远程诊疗系统……抗疫前方的每一项需求都十分紧急,且责任重大。信息通信业关键时刻经受住了考验。全行业全天候不间断力保疫情防控期间生产、生活等方方面面的通信畅通,为各级政府、医疗卫生系统提供及时的应急通信支撑,全力保障疫情上报、防控指挥通信畅通。
  中国电信、中国移动、中国联通三大运营商和中国铁塔等基础电信企业,纷纷建立了7×24小时值班值守制度,对通信网络运行情况开展全天候实时监控,重点监控防疫防控重点单位、定点救治医院的基站、专线运行状态和通信质量。对各级卫生医疗安置点、居民小区和农村等人员较为集中区域基站,进行有针对性的扩容优化,组织对网站进行DDoS、安全防护监测,确保卫生医疗、疫情防控、公共应急等部门及公共服务平台的通信畅通。
  湖北省通信管理局组织当地基础电信企业为省疫情防控指挥部开通视频会议系统,向党政机关、疫情防控、医疗机构等疫情防控的主要单位提供了免费视频会议服务。北京市通信管理局组织基础电信企业紧急开通国家卫健委等单位的专线、电话和电话会议业务,免费向防控一线提供云视频会议服务,高效助力防疫指挥。湖北通信企业强化对重要机房、关键设施、专线等的巡检巡查,全力保障党政军机关、卫生医疗、疫情防控、公共应急、公安、交通运输、宣传等部门及有关公共服务平台的通信畅通。
  目前,全国防疫重点区域重要通信设施平稳安全运行,无重大网络中断事件和网络安全事件发生。武汉市70家定点医院、联防联控工作机制通信畅通,湖北省及全国通信网络整体运行平稳。
  提供优质的公众通信服务是通信行业的使命,这一使命在阻击新冠肺炎的特殊时期变得尤为重要。疫情发生后,工信部组织相关基础电信企业进一步优化机场、车站等人流密集区域的通信覆盖;在疫情严重地区开展免停机、紧急开机、送流量等便民服务;建立“白名单”,对赴武汉支援的医护人员进行话费减免。
多项免费服务助力抗疫
  自疫情发生以来,在工信部的统筹组织下,信息通信业迅速行动,推出多项免费服务,切实履行社会责任,助力疫情防控和复工复产。
  对公众,保障网络直通。疫情暴发以来,基础电信企业配合各级政府部门,向社会发布疫情防控相关公益短信共计696.06亿条(截至3月10日),服务支撑各地防控工作;在疫情较严重地区开展免停机、缓停机、紧急开机等便民服务,保障疫情防控一线工作人员及疫区用户的正常通信;部分地区电信企业主动对接卫生防疫部门,对赴武汉支援的医护人员进行话费减免。
  对政企,远程调度办公。信息通信业积极发挥技术优势,通过远程会议、远程会诊、远程签约、远程办公,帮助各级政府指挥调度,支撑医疗机构高效救治,助力企业复工复产。目前三大基础电信企业在疫情期间向约700万个用户提供远程服务,累计会议时长12.08亿分钟。远程调度有效提升了政府指挥协调效率;远程会诊在支持医院专家实现及时有效诊断的同时,还帮助身在医院之外的病人家属,对隔离区的患者进行实时探视,缓解担忧情绪;远程会议系统具有使用简单、体验升级的特点,用户通过自己的手机、平板电脑、笔记本电脑、台式机等设备,就可以拥有能够“面对面”沟通的会议室。
  惠民生,力推在线公共服务。推出“工业和信息化部通信大数据行程卡”服务,免费为全国16亿个手机用户免费提供14天内到访地查询服务,为加速复工复产、提高行程查验效率等工作提供有力支撑。截至3月10日19时,用户累计查询2.91亿次。在工信部的统筹组织下,三大基础电信企业还免费为教育部门、学校、教育机构等提供远程课堂、在线教育等公益服务,实现停课不停学;面向全国个人用户开展多项特色新业务免费体验活动,例如免费观影、游戏、阅读等。各互联网企业也发挥各自优势,向广大群众提供线上诊疗、电商平台、远程办公、在线教育等服务,有些互联网企业还发布减免平台商家经营费用、提供免息低息贷款、开放灵活就业岗位、补贴快递物流等举措。
  信息通信业在特殊时期推出的各项便民服务,不仅为疫情阻击战提供了通信保障和信息服务,更让广大人民尤其是疫区群众感受到了温暖与情意。

  

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