图一:镇赉县市场监管局执法人员对化肥进行检查。
图二:长白山市场监管局池西分局执法人员检查农药台账。
■王占忠 祖雪萍 本报记者 李洪涛 文/摄
为保障农资市场供应充足,让受疫情影响的涉农企业复工复产,吉林省各级市场监管部门履职尽责,千方百计助力企业。同时加强农资市场监管,采取得力措施保护广大农民合法权益。近日,《中国消费者报》记者走访四平市、长白山管理委员会、镇赉县三地市场监管部门,在浓浓春意中感受到了市场监管助农忙的火热场景。
千名干部对接助企复工复产
4月22日上午10时30分,在吉林省四平市铁西区一化肥经销处,来自梨树县郭家店镇的农民刘保财正在购买化肥。记者看到,该化肥经销处货源充足,令前来购买化肥的农民十分满意。
四平市市场监管局局长陶立春表示,当前正值疫情防控和春耕备耕的关键时刻,为保障农业生产和农资质量安全,该局立足职能,积极引导农资商业网点全面有序恢复营业,协助指导涉农生产企业科学复工复产,强化农资保质、保量、保供应。此外,积极走访农资生产企业,研讨助力复工复产。该局召开全市化肥生产企业质量提升行动推进会,了解化肥生产企业情况,助推企业复工复产,鼓励企业研发创新、拓宽销售渠道。深入推进“千名干部助千企”工作,指定副局长王志刚作为助企工作小组长,与机关干部组成5个工作组,对接25户生产企业。工作组进驻吉林省飞鹰机械设备有限公司四平分公司、四平市新拓饲料有限公司、四平市海天饲料有限公司等农资企业,开展走访调研工作,了解企业实际经营情况,深入细致地开展助企工作,帮助企业解决实际困难,将助企工作落到实处。工作组还跟进了解四平市顺达农膜有限公司、四平市万华地膜厂复工复产情况,帮助企业制定复工复产方案和疫情防控方案,指导做好环境清洁消毒、人员培训、设置防控区域、配备防控物资等复工前准备工作,引导企业科学有序复工。
在加强监管助力涉农企业复工复产的同时,四平市市场监管局还加强农资消费引导,保障农民合法权益。该局多角度开展农资消费维权法律法规宣传和咨询服务工作,在日常监管过程中加强农资消费引导,提高农民依法维权和自我保护能力。充分发挥各级消协组织作用和12315投诉举报中心作用,实行受理首问负责制,及时受理、转办、处理、反馈投诉举报事项,投诉举报电话接听率和办结率要达到100%,及时解决农资消费纠纷,切实提高农民消费满意度。
强监管保春耕建设诚信环境
巍峨壮美的长白山春光明媚,山脚下反青吐绿的原野上,已经有了农民勤劳耕作的身影。在池西区的一家农资商店内,长白山市场监管局池西分局的执法人员刘祥娟和袁贵林,正在认真检查着进货台账。
池西分局局长罗金玉表示,当前正值春耕备耕的关键时节,为了顺应疫情形势变化规律,坚持做好疫情防控和春耕生产工作两手抓、两手硬,池西分局充分发挥部门的职能作用,强化市场监管,为战疫情促发展筑牢市场防线。
首先,池西分局全面掌握辖区农资销售市场主体名称、法定代表人(负责人)、经营地址、经营期限、经营范围、经营品种等登记注册及实际生产经营情况,建立经营者和经营品种台账。全面了解所销售产品的生产地和品种、数量,做到底数清、品种清、生产经营情况清。对辖区内3户农资经营户做到检查和宣传全覆盖。其次,对照“六查六看”,对农资生产、销售市场主体进行监督检查,规范生产经营行为,重点检查销售主体的经营资格、质量、价格、商标、专利、包装、标识等有关事项,督促农资生产经营业户建立并执行进货查验制度,健全进销货台账,做好所售化肥品种质检报告进行备案和样品留样保存,及时发现和依法查处违法行为。
在日常监管工作中,池西分局强化消费维权保障,推进诚信环境建设。开展农资消费维权法律法规宣传和咨询服务工作,采取发放张贴宣传单、发布农资经营提示和消费警示等方式,普及识假辨劣知识,向农资市场主体宣传市场监管部门开展“农资打假保春耕”的重大意义和在疫情特殊时期农资企业复工复产应注意事项,引导各类农资经营主体诚信守法经营,确保农民购买正规厂家生产的农资产品。
进村抽检农资提升监管效能
连日来,一场罕见的风雪席卷了我国北方多地。4月21日下午,吉林省镇赉县嘎什根乡来了几位特殊的客人,他们走村入屯,踏着雪后泥泞的村路挨家挨户走访。原来,他们是镇赉县市场监管局的执法人员,正在对农民购买的农资产品进行入户抽检。
记者在镇赉县市场监管局简陋的办公室内看到,刚刚下乡回来的局长李亚峰显得很疲惫,双眼布满血丝。他告诉记者,在春耕备耕之季,为深入开展农资市场专项治理行动,进一步加强农资市场监管,严防假冒伪劣农资坑农害农行为的发生,该局结合本县实际,有计划、有组织地开展了化肥质量抽检活动。此次抽检检查农资户156户,抽检96个批次,受理农资投诉5起,走进农户抽检30多家。
抽检过程中,该局执法人员依照《产品质量监督抽查管理办法》规定的程序和要求,对全县农资化肥销售批发企业进行了抽检,重点抽查化肥有效含量,检测样品是否执行国家标准,是否存在掺杂使假、以次充好,是否存在标识不合格等违法行为。为了保证抽检质量,该局采取了“三随机”抽检模式,即随机抽调执法人员参加抽检执法行动,随机确定抽检农资生产经营企业,随机确定抽检化肥品种、批次,提高了监督抽查的有效性和针对性。
记者走访了解到,该局开展的进村入户化肥抽检活动,受到广大农户的欢迎和好评。在黑鱼泡镇,正在忙着春耕备耕的农民们纷纷竖起了大姆指。农民刘长海高兴地说:“庄稼一枝花,全靠肥当家。有了市场监管部门的上门抽检,我对购买的化肥质量放心了。”
为了确保广大农民用上放心肥,镇赉县市场监管局还在不断加强监督检查力度,抽检与市场不重复样品,防止无照经营、坑农骗农事件发生。此外,该局健全监督抽查结果通报、反馈和共享机制,及时发布农资消费警示信息,提高农资质量预警能力,实现质量抽检与依法查处的有效衔接,并通过及时查处案件,重拳打击坑农害农违法行为,化解市场风险,确保农民群众用上放心农资。