■楼兰
春节以来,多地出现楼市新政“一日游”“数日游”现象,从驻马店到宝鸡、广州、济南、海宁,不一而足。
2月21日,河南省驻马店市出台17项稳楼市政策,其中提到用公积金购买首套房,最低首付比例由30%下调为20%,被认为是首个真正救市的房地产政策。不过,2月28日,驻马店市政府被河南省委、省政府约谈后,就从网站上撤回了上述意见。
类似的桥段在接下来的时间里不断上演。
陕西宝鸡发布15条新政稳楼市,要降低首套房贷款首付比例,公积金贷款最高额度从40万元调整到50万元。不到12个小时,该文件从官方网站删除。
浙江海宁发布新政,当地将放开住房限购1个月,这是典型的边缘性试探,当晚,这一消息也被删除。
山东济南曾表示,在先行区直管区范围内购买二星级及以上绿色建筑商品住宅的,不受限购政策约束,该政策被视为变相绕开限购的另类信号。然而两天后,该新政即被撤回。
3月3日,广州市提出放宽公寓、商铺等商用办公项目销售对象要求,仅仅时隔一天,该文件就被撤下。
楼市新政频频试水到底为哪般?考虑到房地产承担着为地方财政开源和带动经济稳增长的重任,便不难理解近期楼市刺激性政策频出的原因。根据易居研究院的数据,2019年,土地财政收入占地方财政总收入的52.9%,较2018年上升1.9个百分点,比值创历史新高。
通过梳理楼市“一日游”政策不难发现,遭碰壁的主要有两类:一类是直接放开限购,另一类是放宽限贷。此类政策被迅速撤回,在一定程度上表明了政府对楼市调控的定力。
与上述两类相反,还有一些城市的新政畅通无阻。比如,江苏苏州出台人才新政,全日制本科毕业生可以直接落户苏州,大专毕业生缴纳6个月社保可以落户,高端人才最高奖励40万元。
广东佛山表示,拥有中专或大专学历者可优先申领优粤佛山卡T卡。据佛山的限购政策,T卡的非本市户籍人才享受佛山市户籍人口购房政策。
浙江温州出台新政,优秀大学生以上人才在温州可享受7折购房优惠,而长江学者、省特级教师等高端人才可享受5折购房。
对于楼市限购城市来说,落户资格等同于购房资格。所以,可以说任何一轮抢人政策,既有抢人之效,也不无刺激楼市的目的。
从近期各地发布的政策可以看出,降低人才落户门槛或给予特定人群购房优惠正在受到越来越多地区的青睐。这两种模式的目的都是促进房地产消费而非刺激房地产行业,一方面杜绝了炒房的嫌疑,同时也可满足稳增长的需要。
稳增长一方面需要稳住包括房地产在内的投资,另一方面又要坚持“房住不炒”的底线,不能刺激房价。因此,未来房地产政策要在稳房价、居民杠杆率不大幅上升之间选取平衡。
随着疫情逐渐得到有效控制,接下来房地产调控会走向何方?近期,中央多次强调坚持“房住不炒”的定位,“不将房地产作为短期刺激经济的手段”,同时强调保持房地产调控的连续性、一致性和稳定性。其实,中央对楼市的调控目标很明确,就是“稳”,稳地价、稳房价、稳预期,仍将以“房住不炒”和“因城施策”为主要策略,考虑到当前经济形势,在排除炒房刺激导向之外,尽快找到平衡稳楼市和稳增长的优解方案。