■本报记者 孟刚
　　《食品安全国家标准 乳粉（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）近日发布，将牦牛乳粉、调制牦牛乳粉、骆驼乳粉、调制骆驼乳粉、驴乳粉、马乳粉等具有特色的小众奶粉纳入。业内人士认为，征求意见稿的诸多亮点如果能最终落地，将促进产品标识更完整，便于消费者识别，这对近年来火热并略显混乱的小众奶粉市场的规范将起到促进作用。
小众奶粉将有国标可依
　　征求意见稿主要对乳粉的范围、术语和定义、技术要求等方面的内容，以及乳粉的感官要求、理化指标、微生物限量、产品包装等各方面作出了修改。
　　其中，引起业内关注的是征求意见稿还增加了牦牛乳粉、调制牦牛乳粉、骆驼乳粉、调制骆驼乳粉、驴乳粉、调制驴乳粉、马乳粉、调制马乳粉等特色奶畜乳的技术要求和理化要求。针对理化指标，征求意见稿更新了脂肪的检测方法和复原乳酸度的检测方法。在微生物限量的修改中，将微生物限量要求扩展到牦牛乳粉、调制牦牛乳粉、骆驼乳粉、调制骆驼乳粉、驴乳粉、调制驴乳粉、马乳粉、调制马乳粉产品。
　　为防止产品掺假，征求意见稿在乳粉及调制乳粉的定义中“生乳”前增加“单一品种”描述。其中，“乳粉”修订为：以单一品种的生乳为原料，经加工制成的粉状产品；“调制乳粉”修订为：以单一生乳和（或）其加工制品为主要原料，添加其它原料、食品添加剂、营养强化剂中的一种或多种，经加工制成的乳固体含量不低于70%的粉状产品。
　　此外，为了便于乳粉的监管和消费者鉴别产品，保证消费者知情权、明确乳粉的真实属性，征求意见稿拟增加乳粉标识的要求。具体内容为产品包装上标明乳粉和调制乳粉；牛乳粉可标识为“乳粉”或“奶粉”；其他奶畜来源的乳粉应标识奶畜品种，如“羊乳粉”或“羊奶粉”等描述。
火爆背后有隐忧
　　标准修订的背后是近年来越来越火爆的小众奶粉市场。
　　如近几年，骆驼奶粉开始越来越频繁地出现在人们的视野中。百度搜索指数数据显示，骆驼奶从2019年下半年开始搜索量暴增，目前不论是在电商、微商平台还是线下，都能看到它的身影。
　　但不论是骆驼奶粉还是其他的如驴乳粉、马乳粉等小众奶粉，此前由于没有国家标准的约束，发展较为混乱，行业内存在多种不规范的现象。
　　以骆驼奶粉标准为例，只有2017年和2019年发布的两个地方标准可以参考。牦牛奶粉可参考的则是中国乳制品工业协会提出并归口的《中国乳制品工业行业规范 牦牛乳粉》。
　　乳业专家王丁棉表示，很多小众奶粉产品在生产时遵循的是地方的乳品标准，或者是企业标准，这种情况比较普遍。
　　由于缺乏标准的约束，小众奶粉火爆的背后存在夸大宣传、虚假宣传等问题。记者梳理发现，近几年就有骆驼奶粉因为宣称有多种疗效，甚至能够抗癌而引起质疑，最终被调查。
　　新疆奶业协会常务理事兼特种乳分会主任委员杨洁介绍说，经过多年培育，新疆特色乳产业中骆驼奶、驴奶、马奶、羊奶取得长足进步，特别是部分骆驼奶产品已经走出新疆，打入内地和国外市场。但同时，业内出现了掺杂使假、品质良莠不齐等问题。
　　一位不愿具名的业内人士表示，以骆驼奶为例，近几年会销模式把骆驼奶粉市场搞乱了。由于本身体量不大，业内话语权不强，热钱涌入行业，把控了行业产业链，特别是在销售端，营销更容易被操纵而导致一些虚假宣传情况的发生。
　　面对新的市场形势，小众奶行业的发展亟须出台标准来规范行业发展。
　　上述业内人士表示，征求意见稿最终落地后，作为国标将更具有约束力，约束范围也更广。特别是征求意见稿将这些特色奶品纳入，从一定程度上来讲是对乳品行业发展的一个完善，小众奶粉将有标准可依。从征求意见稿来看，单一乳粉或调制乳粉都有了具体的参数，一旦实施，掺假情况将被抑制。
未来发展可期
　　虽然目前小众奶市场存在乱象，但业内人士表示，借此次国标修订的契机，小众奶特别是牦牛奶的发展或将迎来发展契机。
　　“虽然牦牛奶现在的市场体量也很少，据我估算大概20亿元，但我认为，牦牛奶会成为继羊奶后成长起来的另一小众奶品。”上述业内人士表示，这是因为，相比驴奶、马奶等，牦牛奶的养殖基地更为集中，主要集中在藏区。
　　而且牦牛奶粉的发展也领先于骆驼奶、马奶等。公开资料显示，目前，国内以小众乳为生产原料的厂家不少，但推出婴幼儿配方奶粉的企业却不多。以牦牛乳为例，目前以其为原料的乳制品生产企业有10家左右，其中高原之宝率先在我国获得配方注册，推出婴幼儿牦牛奶配方奶粉。在去年8月7日的“2019年牦牛乳产业论坛大会”上，甘肃华羚实业集团研发的牦牛婴幼儿配方奶粉亮相，并于当年年底通过配方注册。
　　据了解，华羚集团在四川、青海、西藏等主要牦牛乳产区建设了20多个收购网点，基本形成了覆盖甘南州、辐射周边省份的牦牛鲜乳收购网络。而高原之宝已在西藏拉萨、四川若尔盖、青海黄南州、甘肃甘南建立了全国四大牦牛奶加工、养殖示范基地，产品分为三大系列、18个品种。
　　不过，小众奶在发展的背后也存在一些不利因素。以牦牛奶为例，上述业内人士认为，牦牛年产奶量较低，普通牛年产奶量在5-7吨，而牦牛年产奶量却在400千克左右。
　　乳业专家宋亮也指出，牦牛奶的生产相对难度不小，养殖与挤奶方式不方便，必须要散养且仅可自然交配，因此产出量相对较少。
　　华羚集团相关负责人也表示，牦牛奶因稀少而珍贵，日产鲜奶1-2公斤，只有普通奶牛产量的1/10，其中70%哺育幼崽，仅30%被人类采集，采集奶量是普通牛奶的1/15。
　　由于产量低导致价格较高，目前牦牛奶定位于高端市场。高原之宝市场部经理刘波涛接受记者采访时表示，公司产品包括婴幼儿奶粉、孕妇奶粉、中老年奶粉、常温奶，低温酸奶等，在线上线下都有布局，线上如天猫、京东等，线下主要集中在北京、上海、成都等地的一些商场。“我们的产品因其稀缺性，主打高端市场，价格较高，例如相同规格的牦牛奶的价格为普通高端牛奶的3倍多。”
　　此外，上述业内人士还表示：“虽然我从事牦牛奶行业，但是我并不护短，小众奶的消费者教育还需要加强。目前我国消费者对于牦牛奶的接受程度不高，对于其营养价值也不甚了解。如牦牛奶含有丰富的免疫物质，免疫球蛋白IGA、IGG、IGM总含量是普通牛乳的3.7倍等等。”
　　食品产业分析师朱丹蓬也表示，牦牛奶属于民族特色产品，但是消费者对于牦牛奶的营养成分并不了解，因此还需要很长的一段时间来进行消费培养，想要吸引消费者，还是要从牦牛奶本身的营养价值宣传和小众稀缺性上入手。