■本报记者 孙蔚
社区在疫情期间作为防控一线起到了至关重要的作用,社区建设和管理运营的重要性得到了更广泛的关注和重视,同时也引发了市场参与者更深层次的思考。
未来社区构建智慧城市
正如仲量联行中国区战略顾问部总监徐岱雄所表示:“随着新一轮科技革命和产业变革的深入,社区亟须迎来功能转型,逐步转变成更具人文关怀、智慧、低碳、共享的区域,为此‘未来社区’概念应运而生,并成为智慧城市构建的重要元素之一。”
相较于传统社区,未来社区更以人为本,注重满足居民对美好生活的需求及优质环境的打造,重视数字技术在社区建设运营中的应用及低碳生活方式和生产方式的实施。据了解,浙江在未来社区建设方面走在了全国前列,于2019年首次列入省政府工作报告,并着手推进首批24个试点项目。
随着未来社区这一理念的提出,很多人都会产生一些困惑,那就是未来社区与之前火热的“特色小镇”“美丽乡村”“智慧城市”有何关系?应当如何对其进行定位?
未来社区与特色小镇,两者都着眼未来,有很多相似属性。特色小镇在产业融合、资源整合、功能适合、系统集成、统筹整合、跨界打通等方面,对未来社区有参考借鉴意义。此外,两者都集中体现了小空间大集聚、小载体大创新的独特魅力,实现生态、形态、文态、业态高度融合。
然而,未来社区与特色小镇的定位有着本质的差异。特色小镇注重的是特色产业,未来社区注重的是品质生活,未来社区是未来城市的缩影,但它又不是城市,相较城市范围较小、便于试点。
规划建设规避千篇一律
未来社区如何建设打造?中铁建工集团有限公司设计院浙江分院院长吴正认为,可以从规划引领和设施建设角度破题。按照他的设想,15分钟社区生活圈是未来社区建设基础,是打造社区生活的基本单元。15分钟社区生活圈,顾名思义就是步行15分钟即可享受到衣食住行、文教体卫等基本服务。他建议,在现状调研和评估的基础上,以生活圈为单位,本着有什么、缺什么、补什么的原则,确定15分钟生活圈合理的建设项目及完成时间。
徐岱雄介绍称,在去地产化的大背景下,未来社区围绕社区全生活链服务需求,以社区生活为切入点,人本化为核心、生态化为特色、数字化为路径,并将这一理念贯穿于旧城改造与新型社区打造,为全国可持续的智慧化服务社区生态圈的实施做出积极的探索。建设高标准未来社区需要以未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务和治理为引领的九大场景进行科学布局,打造真正符合人民对美好生活向往的未来社区。
仲量联行携手阿里云,共同参与了浙江省首批多个试点项目,在具体落实未来社区建设的过程中面临着一些新的挑战。徐岱雄指出,“三化九场景”是实现未来社区的技术手段而非项目特色,不能在规划建设方面千篇一律,因此有必要在细化技术规范之前,聚焦项目自身禀赋和周边资源竞合,从市场可持续发展的维度确定项目整体发展策略。
科技赋能可持续发展
未来社区建设在中国尚处于探索的初步阶段。基于浙江省对未来社区的实践,徐岱雄认为,未来社区的建设和运营管理需要运用更智能的设施设备、更高效的协作模式、更创新的管理机制。未来城市管理或将以大力发展新基建为契机,充分挖掘数字化平台的优势,将公共服务、社区治理、综合配套、居民生活在系统化平台上加以实施并管理。
此外,通过本次疫情的应急防控,未来社区必然会呈现社区智慧化管理进一步纵深、防控治理能力进一步强化的发展趋势。在建设中,不仅需要营造项目的开发亮点,而且需要从项目可持续性与应用科技可落地性两个层面进行充分系统的研判,在满足约束性指标的基础之上,适当选择引导性指标予以建设。未来社区还应为未来发展预留充足空间,并以超前眼光对未来社区进行规划建设。例如,未来社区计划在后期运营过程中不收取物业费用,因此运营方一般会通过提高运营收益来补贴物业管理支出。“以浙江省为先例,国内对未来社区可持续运营的长期探索将不仅仅局限于某一城市基础单元,未来将更加注重跳出传统房地产开发思维,通过物理空间的延展、多方主体的协作共赢、治理模式的创新改革,从而深化完善未来社区的系统化综合管理理念,为城市有机更新提供更多的示范与探索。”徐岱雄表示。