图一：市场监管人员向经营者开展诚信文明经营宣传。
图二：市场监管工作人员实验将烧烤网加工制作成“防堵网”。
■本报记者 王文郁 文/摄
　　农贸市场关乎千家万户的“菜篮子”，同时也是展示城市品位和文明形象的窗口。今年以来，辽宁省沈阳市和平区市场监管局将提升农贸市场防疫能力、保障市场供应与创建全国文明城市双线齐抓，组织市场开办方、经营户和消费者代表召开“头脑风暴”座谈会。参会人员就市场改造升级，运用智慧化管理使传统农贸市场向更高标准方向发展等内容畅所欲言。此后，根据各方意见建议和创城要求，和平区掀起新一轮农贸市场“旧貌换新颜”改造升级热潮。
“大家谈”后再行动
　　近日，记者在地处沈阳市中心地带的和平区利群农贸市场看到，经过前期整体改造后，市场内墙重新贴板、地砖换新，翻修了摊床及上下围挡，卫生间水槽、顶棚、吸顶灯等设施做了全新更换，焕然一新的市场环境相比超市并不逊色。
　　太原街市场监管所所长陆军告诉记者，市场内现有经营户41户，经销蔬菜、肉类、调味料等农副食品。“头脑风暴”座谈会后，自己想得最多的就是发现尚存在的细节问题，并以最快、最有效的方式加以解决。
　　利群农贸市场公用水池下水口处常被脏东西堵塞，过往人员踩到卫生间积水后在摊床前留下黑脚印。陆军想出将平日烧烤用的烧烤网铺在下水口之上，起过滤作用；将带渗漏功能的地垫铺在容易溅水的地面，隔离鞋底与湿地面的接触。他自己买来材料稍做加工一试，公用水池不堵了，泥鞋印也化为“无影脚”。花钱不多，但效果挺好，为市场改造攻克了一个小难题。
　　和平区利祥农贸市场设施齐备，唯独卫生间设施存在损坏问题。市场开办方用两周时间对卫生间洗手池、男厕小便池进行了维修，但破损地砖仍是一个让人头疼的问题。如果全部更换投入大、耗时长，用白铅油填补破损点又效果不佳。
　　小食品城市场监管所党支部书记董刚通过网上搜索、实地到其他市场考察相关经验，向市场开办方提出铺设提示“小心地滑”警示语和图标的解决方案，既美观实用又能起到遮盖效果。“低投入，高成效”，由董刚提出并被采纳的改造方案，成为利祥市场改造的“魔术手”。
　　按照沈阳市创建国家文明城市的整体部署，各地市场监管部门持续推进农贸市场改造升级，传统意义上的农贸市场从外在颜值到内部管理，都在渐进式“脱胎换骨”。
　　随着市场改造升级的不断推进，经营户的满意度显著提升。在利群农贸市场经营了10余年蔬菜生意的经营户张立伟对记者说，现在的市场环境变好了，每天经营50余个品种都能保质保量按时送货。
　　利群农贸市场李经理在接受记者采访时说：“市场开办方最近对市场整体进行了再次改造升级，市场环境变得更好了，吸引更多的消费者前来购买。正常早7点到晚7点的营业时间段，常常会因为有顾客光临而延时经营到晚8点。”
“家庭式”管理以市场为家
　　客流量大，人员聚集，经销农副产品品种多样，农贸市场特色鲜明，如何保护好市场环境是个大问题。“家”，包含着丰富的情感内涵，和平区市场监管局适时推行“商户要把市场当家，包户人员要把商户当亲人”的“家庭式”管理模式，组建工作专班，对市场实行专人跟踪包保和指导服务，指导农贸市场实施规范化管理。
　　和平区砂阳农贸市场开办方在“头脑风暴”座谈讨论后，为经营户统一定制了工作服，组建起“砂阳大家庭”微信群。5月底前，在沈阳的“老字号”农贸产品集散地十二线批发市场，经西塔市场监管所与市场开办方多次协商后，市场方面重新粉刷墙面，褪去岁月留下的斑斑痕迹，以全新姿态迎接八方来客。经营户的“家”扮靓了，经营环境也更敞亮了。“家庭式”管理模式激发起农贸市场经营户的主观能动性，大家及时清扫菜叶、碎果残枝等垃圾，保持经营环境无小招贴、无占道经营现象，让“家”中的消防通道畅通无阻。市场监管包保人员抓细节、解难题，与商户建立起沟通联系机制，督促商户完成农贸市场文明创建“家庭作业”。
　　在农贸市场对硬件设施实施改造的基础上，和平区市场监管部门在农贸市场中深入开展文明创建系列主题活动，抵制不文明行为，要求经营户积极主动处理好消费投诉，细心解答消费咨询，营造和谐消费环境。
　　市场监管部门还和学校、企事业单位搭建通报平台，对诚信经营、文明待客、以市场为家的星级商户的典型做法，及时向商户家人所在的学校、单位发送表扬通报，让文明商户全家人共享文明荣耀。
推进特色农贸市场建设
　　为进一步推进全区农贸市场的改造升级，和平区市场监管局按照“谁投资、谁管理”的原则，督促各市场开办方要确保管理人员增补到位、设施更新修补到位、设备购置到位，加强对市场卫生、秩序实行常态化维护和管理，在高效运营管理中全面保障食品安全。
　　和平区市场监管局局长朱文波在接受记者采访时表示，提升农贸市场服务功能是一项重要的民生工程，需要贴心的人文关怀，推进农贸市场智慧化改造升级，需要有序的日常管理和完善的监管制度。市场监管部门主动靠前服务，助推诚信经营氛围，通过加强监管维护了市场交易秩序。同时，市场监管部门采取经常性检查和不定期抽查相结合、专项督查和限期整改相结合、明察和暗访相结合、督导督查与机关干部下沉力量帮扶整改相结合等方式，针对硬件设施、环境卫生、经营秩序等方面逐项逐条查找不足，制定问题清单，要求监管人员及市场开办方加强管理，确保农贸市场改造升级工作责任落实到位、措施执行到位。
　　日前，和平区市场监管局还启动了与农贸市场“结对包户”行动，打造“颜值”高、“素质”高、“品质”高的特色农贸市场，推进农贸市场的国家文明城创建工作。下一步，和平区市场监管部门还将持续推进农贸市场提档升级，不断完善精细化管理制度，积极引进新模式，在现有“结对包户”管理的基础上，推进特色农贸市场建设，让进入农贸市场的消费者充分感受到获得感和幸福感。