图：西安市市场监管局工作人员正在张贴年报宣传海报。 高建营/摄
■本报记者 徐文智
　　新冠肺炎疫情发生以来，企业生产经营活动受到了较大冲击。如何通过市场监管部门信用监管手段助力企业复工复产，当好市场主体的贴心人，成为陕西省各级市场监管部门的重要任务。
　　信用是企业生存发展的基础。新冠肺炎疫情防控期间，一些市场主体受疫情冲击，长时间无法正常开展生产经营活动，正常的年报申报工作也难以进行，有的因此进入经营异常名录，对企业的运行造成负面影响。
　　为了给企业复工复产保驾护航，陕西省市场监管局相继采取了增加微信端年报申报方式、审慎经营异常名录管理、延长个体工商户年报时间等举措，为企业复工复产创造良好营商环境。
　　据陕西省市场监管局信用监管处副处长袁薇介绍，疫情期间，陕西省市场监管局相继印发《2019年度年报公示宣传督导工作实施方案》《关于疫情防控期间省局登记企业因未年报申请移出经营异常名录办理方式的公告》《陕西省市场监督管理局关于延长2019年度个体工商户年报时间的通告》，面向全省市场主体类型开放微信端年报申报，企业可进入陕西省市场监管局微信公众号进行登录办理；简化企业移出经营异常名录的流程，方便企业及时申请移出经营异常名录；将个体工商户2019年度年报填报的截止时间延长至2020年12月31日，方便个体工商户进入市场。
　　优化市场监管措施，鼓励企业做好抗击疫情、复工复产工作，成为全省市场监管系统的统一目标。西安市市场监管局发布《西安市市场监督管理局关于缩减“双随机、一公开”监管助力企业发展的措施》，六项措施助力企业加快生产经营。优化调整2020年抽查计划，通过缩减抽查批次、合并抽查事项、调整抽查对象、控制抽查数量、统一个体农专抽查与开展靶向精准检查，减少对企业过多过频检查的干扰，鼓励企业把更多人力与精力投入到补损失、增效益上。
　　铜川市市场监管局因势利导抓药械生产企业复工复产，解决了当地群众采购防护用品渠道单一的实际困难。疫情期间，铜川市当地医药经营企业规模数量不足，难以满足全市疫情防控工作需要。为此，铜川市市场监管局及时召开企业恳谈会，第一时间动员全市药械、服装生产企业复工复产，转型转产生产防护用品；向有能力有条件的企业宣讲优惠政策，为企业制定转型方案，一企一策，个性化服务；上门指导企业完善注册审批资料，建立质量管理体系，培训质量管理人员；对企业转型转产中存在的问题和困难，与企业一起想办法，逐一协调解决。陕西海斯诺生物制药有限公司在铜川市局鼓励支持下申请生产一次性使用医用口罩，市场监管部门积极协调陕西省药监局开辟应急绿色审评审批通道，派出工作人员现场指导检查，使该企业在5日内取得了生产一次性使用医用口罩的生产许可和注册证书。在该企业的示范影响下，陆续有8家生产企业复工转型转产，10条生产线投入口罩、防护服、隔离衣、酒精和消毒液的生产，有效缓解了当地防护用品紧缺的现状。据统计，截至2月29日，铜川全市药械生产企业10家,复工复产9家，复工复产率90%；医药经营企业271家，复工复产271家，复工复产率100%。
　　延安市市场监管局采用新技术手段，克服困难，迎难而上，运用企业大数据对比，开展针对性联系。对通过登记住所和预留负责人电话号码无法联系的企业，以及部分国企留守机构，充分运用现有的市场主体数据库，采用大数据对比，通过企业分支机构联系上级机构或投资机构进行年报，对老国企联系其托管机构或国资部门进行年报或注销，通过联络员和中介机构，想方设法取得联系，从而让企业感受到营商环境的持续优化，让企业的信用在疫情期间也不受损害。据统计，截至6月30日，延安市企业年报率达到95.33%。
　　商洛市市场监管局实行信用修复“零见面”制度。对申请移出经营异常名录和失信企业名单的企业，允许企业通过电子邮件提交申请，先行受理，待后核查；对特殊领域企业的信用修复，企业可以先承诺，后补签；对涉及生产经营疫情防控物资企业，已被列入异常经营名录的，经企业申请并书面承诺后，先行移出后履行相关手续，保障企业全力投入生产经营；简化个体工商户移出经营异常名录流程。截至目前，商洛市市场监管局已完成企业信用修复16户，且当日办结。
　　据袁薇介绍，截至6月30日，陕西省市场主体登记注册恢复势头良好，实有市场主体总量、企业总量分别达到412.37万户、100.23万户，实现双突破。