自2007年以来,放心消费创建作为一项民生工程,在江苏落地生根,开花结果,全省消费环境建设始终走在全国前列。今年为应对疫情冲击,以高质量消费引领经济发展,在省委、省政府的正确领导下,江苏省市场监管部门持续加大创建力度,优化消费环境。“要多措并举、创造条件推动线上消费乘势成长,促进线下消费加快回补,”省市场监管局局长、党组书记朱勤虎指出,“发挥超大规模的市场潜力,尽快让经济活起来!”
●放心消费创建有抓手
放心消费创建活动开展以来,省委、省政府每年都把放心消费创建列入年度重点工作,先后纳入了全省国民经济和社会发展“十二五”与“十三五”规划纲要。省政府先后三次发文、四次召开大会,部署推进该项工作。省领导多次对放心消费创建活动作出重要批示和指示,确保了放心消费创建工作科学有效推进。
徐州市连续7年将创建工作纳入县(市、区)政府目标管理考核体系,南通市连续5年对县(市、区)采取百分制考核,苏州市大力深化“诚信苏州·消费天堂”品牌创建,常州、连云港、镇江等地把创建工作纳入市政府重点工作进行督查考核。放心消费创建工作已经成为拉动内需,促进消费,建设诚信江苏,推动质量发展的重要举措。
全省各级放心消费创建办建立了分工明确、职责清晰、配合密切的协作机制。文明办、发改委、市场、工信、教育等28家成员单位联动协作,近两年来,开展联合执法1390多次,整治重点区域5万余处,取缔无照经营户4万余家,收缴非法出版物900余万件,收缴假酒27万余箱,假烟19万余箱,查处各类经济违法案件5000余件,抓获犯罪嫌疑人1743名,有效净化了市场环境。
●释放消费潜力有实招
为了能够有效推动消费回暖,江苏省市场监管系统多措并举,发放惠民“大礼包”,积极打造“江苏精品”品牌;推动无理由退货从线上延伸至线下;扎实推进放心消费惠民工程,提振了消费信心。
今年质量月的主题为“建设质量强国,决胜全面小康”,江苏省市场监管局充分发挥市场监管职能作用,积极与全省各地市如南京、宿迁、连云港、淮安、南通等市政府签署推进高质量发展合作协议,以更好地释放消费潜力,助力经济高质量发展。在江苏省市场监管部门的带动下,各地积极催生消费内在动力。南京以市政府向市民发放4000万元消费券为契机,开展包含请“宁”品尝南京美食、请“宁”购物、请“宁”观秦淮灯会等在内“六请”活动;连云港市对“2019年度全市放心消费创建示范先进单位”通报表彰并授牌,增强消费者出门进店的安全感;苏州市鼓励倡导线下实体店推行先行先试无理由退货,为小额纠纷提供“先行赔付”服务。
疫情期间,江苏省市场监管部门出台多项举措,护航企业复工复产。据悉,全省16家检验检测机构为企业减免费用1100余万元,惠及企业3200余家。宿迁市开展电子产品和家装放心购系列促销活动,发放赏花和乡村旅游消费券;盐城市创造性地联合保险公司探索推出“餐饮复业保障险项目”,消费者最高可获1万元保险保障,保障食品安全和消费安全。
●护航消费升级有“智慧”
今年3·15期间,江苏积极开展“新消费”趋势调查活动,共收集14513份有效问卷。调查发现,移动第三方支付仍是主流,线上消费持续崛起,新型消费发展迅速。在此基础上,江苏省市场监管部门准确把握监管重点,做到有的放矢,积极推进在线纠纷调解,今年上半年,通过ODR(在线纠纷调解)办结的消费者投诉共计1667件,其中,和解成功783件,消费者投诉292件。接下来,江苏将不断扩大12315平台ODR市场主体数量,在目前97家基础上,扩展到500家以上,让更多消费纠纷在源头上解决。
与此同时,省市场监管系统把创建工作从线下向线上拓展,指导长三角地区知名电商平台开展“放心消费电商平台”创建,共培育了270家省级放心消费示范网络平台和示范网店。围绕全面构建“畅游江苏”体系和打造诚信旅游服务品牌,开展了诚信旅游放心消费创建工程,共培育并首批公示命名了94家省级诚信示范旅游单位,有效提升了新兴行业的消费升级。