近年来,我国以网络购物、移动支付等新业态新模式为特征的新型消费迅速发展,但也带来各种各样消费纠纷。为更好地维护消费者合法权益,江苏省市场监管部门紧扣消费热点和难点,着力补齐新型消费短板,多元化解纠纷,提升消费信心,推动消费加快发展。
畅通渠道提升消费者满意度
全省各级市场监管部门不断畅通消费者维权渠道,推行维权体系线上线下相结合,引导消费者通过12315热线、微信公众号和网络平台等反映消费投诉和咨询,做到件件有落实,事事有结果。
3月15日,全省线上维权平台共计受理投诉、咨询与举报2078件,其中互联网消费维权服务平台受理投诉、咨询与举报1236件,“智慧315”平台受理投诉、咨询842件。商品房、装饰装修消费、网络购物消费成为投诉咨询热点。围绕消费热点,省市场监管局及时发声,积极处理。
疫情期间,预付式消费商家跑路情况时有发生,消费者常常维权无门。针对消费者维权难的情况,省市场监管部门第一时间核实,依法妥善处置投诉。此前,为有效解决预付卡问题,南京、常州、淮安等地指导成立预付卡行业专项整治小组,实行全行业监管覆盖,开创消费维权新局面。
聚焦热点创新维权模式
针对消费领域的“黑天鹅”“灰犀牛”事件,省市场监管部门创新维权机制,把纠纷化解在萌芽阶段,推动维权关口前移。省市场监管局高效处置了网络爆发的“东南大学九龙湖校区天价超市”舆情,稳妥应对了韦博英语、云厨一站、金吉鸟健身、托马斯培训等涉众型、跨区域、多行业预付式消费问题。南京市及时处置网络舆论重点关注的“自如”租售房屋甲醛超标事件,依法先后三次约谈“自如”公司、两次上门、五次约谈投诉人,引导商家规范经营、消费者依法维权。
在“6·18”、“双十一”等网络购物大促销期间,省市场监管部门先后多次对苏宁易购、途牛、孩子王等15家全市较大的网络交易平台开展行政约谈,有效遏制投诉的多发易发。
同时,全省市场监管部门还积极强化企业主体责任,推进经营者首问负责制,鼓励和引导大型商超、网络交易和电视购物平台等建立先行赔付制度。无锡市先后行政约谈西门子家电、德邦物流和金吉鸟健身等企业,督促其完善售后服务体系;徐州市开展送法维权系列活动,指导企业正确解决消费投诉;南京市在夫子庙旅游街区等核心商圈试行小额纠纷先行赔付,提升街区消费维权水平。
多元化解加强维权社会共治
消费维权需要加强部门间合作,形成维权合力。省市场监管部门不断推进社会共治,传承“枫桥经验”,建立健全“诉调对接”机制,推广行政调解、司法调解和人民调解“三调合一”的消费矛盾化解模式,有效提高工作效率。
在全省范围内推进法院、旅游、消协、律师协会等部门和单位在“诉调对接”工作框架内,各级市场监管部门进一步探索建立“消费纠纷巡回审判点”“旅游纠纷巡回法庭”等机制。据不完全统计,各级法院距今审结有关消费者权益纠纷案件60000余件。南通市探索行政调解与司法调解、人民调解等相衔接的联合调解新模式,提供诉前调解、巡回立案、巡回审判等的“一站式”服务。镇江新区法院设立“消费者权益争议解决分中心”,探索简易巡回审判。丹阳市启动了全市首例针对预付消费群体性纠纷的集体诉讼,实现了消费者诉求,探索出消费维权社会共治新路径。