图二:江苏省消保委秘书长陆惜春在中消协第五届理事会第六次会议上作题为《牢记使命干事业 勇于担当惠民生》的发言。 本报记者董芳忠/摄
图三:江苏特色伴手礼现场评测会。 资料图片
编者按 自今年4月中国消费者协会倡导发起“凝聚你我力量 让消费更温暖”大型社会公益活动以来,围绕党中央、国务院决策部署,结合“凝聚你我力量”消费维权年主题,在江苏省消费者权益保护委员会的指导下,全省各级消费者组织勇于担当,主动作为,努力打造在全国创先率先、在地方有为有位的江苏省消费维权工作品牌,推动“强富美高”新江苏建设,促进经济社会高质量发展。
近年来,江苏省消费维权工作有实有为,硕果累累。在中国消费者协会开展的城市消费者满意度测评中,连续三年排名第一的都是江苏省参评城市,江苏省消保委在中消协的“双先”评比中荣获“全国消协组织先进集体”。今年以来,面对疫情防控常态化下的新形势、新要求,江苏省消保委立足实际,精准发力,凝聚力量解民忧,多管齐下促消费,提振了消费信心,在全省营造了安全放心、温暖和谐的氛围。
在中消协第五届理事会第六次会议上,江苏省消保委秘书长陆惜春作为地方代表发言。他指出,消保委工作是一项代表民意、体察民情、凝聚民心的事业,有为才有位,要不忘“为消费者谋权益”的初心和担当,积极探索和做好消费维权工作,为营造良好消费环境、激发消费活力、促进经济高质量发展作出贡献。
精准把脉 打通经济复苏关键节点
人人都是消费者,做好消费维权工作首先要洞察消费需求,根治消费痛点、难点。今年以来,为充分释放经济活力,江苏省消保委聚焦以新业态新模式引领的新型消费,力破消费顽疾,积极开展消费调查、比较试验,为进一步做好消费维权工作指明了方向。
从2019年至今年6月30日,江苏省各级消费者组织共计受理预付式消费投诉25750件,其中涉及装饰装修投诉7034件,占预付式消费投诉总量的27.32%。为更好保障资金安全,提升消费者家装意愿,江苏省消保委于今年7月22日联合南京市消协、江苏省室内装饰协会等设立江苏省3·15家装诚信联盟,积极探索家装行业第三方资金存管机制,以装饰装修行业为先行试点领域、以南京市为先行试点地区,全面保障消费者合法权益,有效规范消费市场秩序。
今年3月,江苏省消保委结合疫情防控实际,开展了江苏居民消费意愿调查,共收集14513份有效问卷。调查显示,移动第三方支付仍是主流,生鲜、就医等线上消费持续崛起,新型消费发展迅速。在此基础上,江苏省消保委围绕新消费趋势,相继开展了未成年人网游充值和直播打赏消费调查,并向有关部门提出加快推进“注册实名认证+支付前人脸识别”双认证系统的建议;组织了LED读写台灯、保鲜膜保鲜袋、手机运动APP商场商品等多批次的比较试验,并对比较试验结果进行“懒人化”解读,让调查结果真正成为消费者的“购物指南”,更好地保障消费者的知情权和自主选择权,加快经济复苏。
今年7月,江苏省消保委通报了智能电视机开机广告整改最新情况。经过4轮整改,除乐视外,6家企业整改均取得显著成效,“一键关闭”成标配。此前,江苏省消保委还组织开展了民宿、机票退改签、精装修、租车等多领域的调查体验活动,并发出关于“坚决制止餐饮浪费行为”的倡议,鼓励餐馆提供小份菜,一定程度上促进了消费扩面升温,激发了消费活力。
开出良方 推进线下无理由退货再升级
推进线下实体店无理由退货制度是推动市场回暖,提振消费信心的有效举措。今年3月25日,江苏省市场监管局、江苏省消保委联合出台《江苏省线下实体店购物无理由退货指引(试行)》(以下简称《指引》),在全省范围内全面推动线下实体店无理由退货承诺。
在江苏省消保委的指导下,全省各地市多措并举,积极推行线下实体店无理由退货制度,取得成效。5月1日,苏州市先行先试线下购物无理由退货制度,创造性发挥政府出资、平台保障、全域推行的优势,相继推出旅游业线下购物30天无理由退货、“厂商一体化”等创新举措。南京市首批1700家商企加入线下无理由退货承诺活动,其中包括南京新百、苏宁等知名企业。无锡市今年在全市大型零售企业、商超及省市级放心消费示范(先进)单位和诚信经营、放心消费示范街区试点推行线下购物无理由退货承诺。南通市公布了首批34家线下实体店“无理由退货承诺单位”名单。淮安市共建“满意消费长三角”“放心消费在淮安”,发布首批21家承诺线下购物无理由退货的企业名单。泰州市数百家商家积极参与线下实体店无理由退货相关活动,正式作出承诺的商家有90多家。徐州市以开展线下实体店无理由退货为载体,打造淮海经济区消费高地,赢得消费者的认同。
江苏省市场监管局和江苏省消保委发出的《指引》中,除了积极在全省范围内推行线下无理由退货承诺,还鼓励同品牌连锁企业实行异地同品牌连锁店退货。总部位于江苏省的苏宁易购推出“百城千店—线下异地无理由退货”服务。凡是在苏宁易购线下门店购买的参加无理由退货的商品,在规则范围之内都可以申请异地退货。
截至今年8月底,江苏省有近5万家企业参加线下实体店无理由退货承诺,全方位覆盖大型商场、超市、零售企业等日常消费品领域,为高质量发展注入新活力。
驰而不息 助力消费市场持续升温
为了让消费更暖心,江苏省消保委培育地方特色,联合江苏省非遗保护协会、江苏省老字号企业协会,举办2020“江苏好礼 舒心相伴”江苏特色伴手礼评测活动,充分挖掘伴手礼背后的消费价值,打造地方伴手礼名片,有效助力消费市场的持续升温。
在江苏省消保委的带动下,南京市消协陆续推出“金陵精品”系列公益展示活动,邀请国内外消费者一同走进具有南京传统文化内涵、品牌知名度高的企业,挖掘消费新内涵,品金陵底蕴,助温暖消费;无锡市消保委抓住消费者最关心的现实问题,邀请近1400名消费体验员从“食品放心行”“健康保障行”“住宿品质行”“旅游快乐行”“购物满意行”五大方面进行消费体验;淮安市消保委开展消费体察活动,带领消费者代表吃特色美食,逛商超,游古镇,让消费者对消费市场放心;宿迁市围绕家居建材、汽车、餐饮、旅游等热点行业,举办“放心消费+”系列公益会展,促进相关行业尽快复苏;镇江市开展金融消费知识宣传教育活动,通过满意度调查、消费教育基地创建、助企融资平台搭建等方式引导金融业健康发展。
培育地方特色的同时,江苏省消保委还积极创新消费维权机制体制,开展3·15互联网消费维权服务系列活动。今年“3·15”国际消费者权益日当天,互联网相关活动专题页面吸引了超过300万人次的关注,线上维权平台共计受理投诉、咨询与举报2078件,“3·15”期间推出的各类短视频点击量超3400万人次。常州市消保委还聚焦汽车投诉,以案释法为消费者提供维权帮助。
江苏省消保委还完善维权通道,建成江苏“智慧3·15”微信联盟平台,实现与市级消保委组织纵向贯通。目前江苏省已有5776家企业接入“维权直通车”,全方位提高了维权效率,开创了消费维权新局面,助力消费市场持续升温。