本报讯(记者庞建新)在《化妆品监督管理条例》(以下简称《条例》)即将施行之际,《中国化妆品》杂志社于12月23日在京举办中国化妆品国际高端论坛,来自市场监管部门的领导介绍了加大化妆品监管力度、净化化妆品市场环境、强化化妆品行业知识产权保护工作情况。
全国打击侵权假冒工作领导小组办公室副主任、国家市场监督管理总局执法稽查局副局长路政闽介绍,近年来,国家发布了一系列推进化妆品产业高质量发展的利好政策,如规范化妆品生产和检验检测、依法放开化妆品原材料的使用、鼓励国产品牌创新等,在国家政策的引导下,我国化妆品产业得以持续快速健康发展。目前,化妆品行业增速在各行业中名列前茅,成为继房地产、汽车、旅游之后的另一大消费热点。
路政闽指出,化妆品产业稳中求进、向好发展的同时,面临发展质量和效益不高,创新能力不足,品牌认可度低等问题,还存在虚假宣传、夸大功效、非法添加、以次充好、制假售假等乱象。全国打击侵权假冒工作领导小组对包括化妆品在内的事关人民群众身体健康的重要消费品予以重点监管。今年以来,各部门、各级政府积极行动,从生产源头、流通渠道到消费终端,多管齐下,严厉打击侵权假冒、虚假广告、虚假宣传等违法犯罪行为,取得积极成效。
国家药监局化妆品监管司司长李金菊就《条例》的立法特点、重点内容及监管法规体系予以权威解读。李金菊指出,当前非法添加、假冒伪劣、夸大宣传等违法行为依旧在一定程度上扰乱了化妆品市场。在《条例》的制定过程中,首先坚持的就是人民利益至上、生命利益至上原则,为此化妆品同食品和药品一样,坚持贯彻落“四个最严”要求。
李金菊指出,“严”不是目的而是手段,是为保护消费者健康权益,更是通过“严”来营造良好的营商环境,达到良币驱逐劣币的效果,使好的产品更有市场,使违法者不敢为、不想为、不愿为。此外,李金菊还介绍了《条例》“简”和“新”的特点,着重阐述了《条例》落实“放管服”要求的重点举措,以及《条例》确立的新理念、新制度、新机制。