■本报记者 王文郁
　　认定5家定点冷库实施闭环管理、强化对非定点冷库和自建冷库的日常监管、严控进口冷链食品的进出关口……近期，根据疫情防控形势，辽宁省沈阳市市场监管部门抓严抓紧抓实抓细人、物、环境同防的各项措施，执行进口冷链食品集中隔离储存监管要求，分类施策，实施“铁桶式”防控。
严控进口冷链食品关口
　　消除进口冷链食品传播新冠肺炎疫情的隐患，防控病毒传播风险，沈阳市在监管冷链食品一线严把关口。
　　2021年1月1日，沈阳市市场监管局副局长李学良在沈阳市召开的新冠肺炎疫情防控工作第十四场新闻发布会上介绍说，在严控进口冷链食品关口工作中，全市各有关部门协同联动快速反应，缜密开展第三方冷库信息备案，对第三方冷库做到“应备尽备”，保证进口冷链食品实现“双向溯源”。同时，市场监管部门密切与卫健、公安、交通、商务等部门协同配合，加强各部门工作联动，聚力共管，在妥善处置进口冷链食品突发事件过程中，通过快速反应工作机制，消除疫情传播隐患。
　　2020年12月19日，沈阳市及时堵截了一辆载有26.5吨2650件印度产卡氏叫姑鱼的厢式货车，经检测，有2份货物外包装的新冠病毒核酸检测呈阳性。沈阳市相关检查人员立即对该车司机进行了妥善安置，将货物及车辆迅速实施现场隔离和封存，并进行了相应的防疫处理。
　　2020年12月29日，沈阳市市场监管局接到铁岭市市场监管局来函，称开原鑫丰园肉制品加工厂以墨西哥冷冻碎猪肉为原料加工生产的馋嘴吖冷鲜烤肠产品，该批原料外包装被铁岭市检出新冠病毒核酸呈阳性，曾于9月12日至18日和12月26日销往沈阳。
　　沈阳市市场监管局立即将情况上报沈阳市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作指挥部 （以下简称沈阳市防指），并会同公安部门和有关区县政府连夜开展排查。最终，全部查清涉及的25吨货物，对全部经营场所进行了全面消杀；对43名直接接触涉疫产品的从业人员全部进行核酸检测，结果为阴性；对未售产品全部进行下架、封存，对销售至外地的产品有关信息已横向推送相关部门。
　　从2021年1月4日起，沈阳市市场监管局组织执法队伍对全市进口冷链食品进行新一轮的再排查，重点整治存储、经营进口冷链食品中的违法违规行为，发现违规存放进口冷链食品的坚决查处，对于没有“三证”的进口冷链食品一律查封。
闭环管理5家定点冷库
　　按照沈阳市防指《关于对存储进口冷链食品实施专库专区管理的通告》要求，从去年12月21日后，市内非定点第三方冷库一律不得存放进口冷链食品；非定点冷库不得新增进口冷链食品，原有库存实时监管；打击非法存储，对生产经营无合法来源、无入境货物检验检疫证明、无新冠病毒核酸检测合格证明、无消毒证明的进口冷链食品，依法依规进行查处，涉嫌走私等犯罪行为的及时移送公安机关处理。
　　相比在多地分散式存储进口冷链食品，实施集中强化监管显然更具优势。沈阳市确定5家定点冷库集中存储进口冷链食品，实行入库批批检测、件件消毒，做到信息可追溯，严把进口冷链食品入库。定点冷库实施“五区四专”，即划分待检区、检测消毒区、缓冲区、隔离区、仓储区，使用专用通道、专用叉车、专用站台、专用电梯，确保进口冷链食品存储得到硬隔离。
　　在5家定点冷库中，属于沈阳副食集团的有2家，进口冷链食品存量占比全市达80%。据该集团服务管理中心总经理郭楠介绍，冷库设立独立的进口冷链食品存储区域，区域内设有专用的通道、专用的叉车、专用的平台、专职的装卸队伍，还指导业户将有关信息录入相关系统做到全程可追溯。在企业的智能冷库内，采取机械运输，库房内全自动操作做到人货分离，可以有效避免交叉感染。
　　落实各项监管政策，需要有坚强的队伍保障。沈阳市为定点冷库派驻专班监管队伍，抽调市场监管、卫健、公安、行政执法、商务、交通等部门执法人员，对定点冷库专区的出入库、检验检疫、核酸检测、消毒进行监督管理，并对专队作业人员集中居住等情况进行现场进驻监管服务，实行日报告。
　　李学良说，为疫情防控需要，沈阳市以超常规举措建立起防控责任链条，实行人盯库机制，建立双人双锁制度，摄像头24小时监控，实施“铁桶式”防控。针对搬运难免有接触等问题，严格规范企业专队作业，要求搬运工及作业人员每3天1次，其他相关从业人员每周1次进行核酸检测。搬运工等重点人员实行集中居住管理，不得随意外出，离开需提供2次核酸检测阴性证明。
严管非定点冷库和自建冷库
　　据了解，沈阳市现有34个非定点第三方冷库和238个自备自用冷库，确保进口冷链食品管控全链条、无盲区、无死角不是一件易事。为此，全市市场监管部门不断加强检查，压实冷库开办方责任、属地责任和监管人员的责任。
　　沈阳市市场监管局要求，再排查、再核实非定点第三方冷库存储进口冷链食品情况，要求非定点第三方冷库不得存放进口冷链食品。自备自用冷库不得出租出借，不得用于商用物流配货存储（用于第三方存储业务），发现自备自用冷库出租出借用于存储进口冷链食品、用于商用物流配货存储（用于第三方存储业务）或无营业执照从事冷冻食品存储经营行为的，依法进行查处。
　　沈阳市大东区成立进口冷链食品24小时应急队伍，按照存储进口冷链食品实施专库专区管理规定，要求区内所有冷库限期将存储的进口冷链食品转至定点冷库。和平区对现有自建冷库死看死守，严禁发生违规存储进口冷链食品现象，通过“互联网+监管”模式动态监控冷库。沈河区对自建冷库实施专人包保管理，成立30个包保组对产品入库出库、核酸检测及消毒等环节进行全程跟踪，组织辖区30个自建冷库与5个定点冷库开展对接工作。沈北新区对冷库实行“网格化”监管，建立市场监管、卫健、街道“三级包保”制度，压实各方责任形成监管合力，目前对辖区132家食品冷库进行了两轮全覆盖检查，查封冷库1家，责令整改5家。
　　进口冷链食品的消费终端是消费者，做好防控工作事关防疫大局和消费者的身体健康安全。沈阳市市场监管部门不断加强对存储冷链食品冷库和销售冷链食品市场的监管，从源头向终端推进。为更好地提示消费者注意进口冷冻食品的消费安全，沈阳市市场监管局于1月2日发布文图并茂的消费提示，并利用新媒体短视频的形式提示消费者：切勿购买、食用来历不明的进口冷冻食品；选购进口冷冻食品时，要戴好一次性口罩和手套，尽量避免用手直接接触；购物后应及时对身体接触的部位及外包装进行彻底消毒；烹调进口冷冻食品应烧熟煮透，不可直接食用。如发现有违法违规经营进口冷冻食品的行为，及时拨打12315电话进行举报。