图一：市场监管工作人员对市场上销售食品相关台账进行检查。
图二：湖北省消费者委员会组织线下实体店开展“七天无理由退货”承诺活动，助力复商复市。
■本报记者 吴采平
　　新冠肺炎疫情暴发后，湖北省市场监管部门、消费者组织工作人员奋战在抗疫一线。他们深入市场保供应稳物价、下沉社区参与防控值守、检验防疫物质、增援抗疫前线、坚守12315热线倾听消费者的诉求、助力复工复产恢复经济发展，积极构建市场综合治理新格局，营造“放心消费在湖北”的消费环境，为夺取疫情防控与社会经济发展双胜利贡献了力量。
质量提升行动助力企业发展
　　2020年，湖北省市场监管系统深入开展“万千百”质量提升行动，服务企业1.34万家，为企业降本增收超10亿元；在全省重点行业、支柱产业开展对标达标质量提升专项行动；评定第八届“长江质量奖”；探索推进“湖北名优”公共品牌体系建设，启动品牌提升三年行动，成功举办第二届湖北地理标志大会暨品牌培育创新大赛、“我喜爱的湖北品牌”电视大赛。22家企业登上中国品牌价值评价榜，13件地理标志入选中欧地理标志协定保护名录。
　　强化质量技术支撑，湖北省市场监管系统2020年立项评审标准209项，制修订发布地方标准85项，废止37项；发布《管道检测机器人校准规范》等13项地方计量技术规范；组织专家深入1303余家中小企业开展计量帮扶，解决问题3500个；获市场监管总局积极支持批准筹建全国第一个国家非织造布产品质量监督检验中心（湖北），通过绿色通道为武汉大学A3实验室申请取得实验室认可证书；国家金刚石工具质检中心（湖北）获批成立，国家燃料电池汽车质量监督检验中心获批筹建，中南大区恒温恒湿实验楼等一批质量基础设施正加快建设。
　　湖北省市场监管局还积极加强知识产权保护，出台《关于进一步强化全省知识产权保护的若干措施》，实施知识产权“三大工程”；举办首届湖北高价值专利大赛，获批建设国家地理标志运用促进工程、专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点省份和国家知识产权海外维权中心地方分中心。专利申请、授权总量同比分别增长19.64%和48.91%，有效商标注册66.5万件、新注册地理标志商标33件，分别比2019年增长21.63%和26.92%。
　　2020年，湖北省由于受疫情的影响，全年新登记市场主体73.1万户，市场主体总量达571.35万户、注册资本（金）13.18万亿元，比2019年底分别增长5.42%和15.09%。企业开办全面实现“一个窗口、一张表，一日办结零收费”，全省内资企业网办率由2019年不足50%升至87%，简易注销公告时间由45天压缩到20天，全省累计办理涉及“证照分离”改革业务34.73万件。全年完成8.14万户市场主体抽查和结果公示。
打造“放心消费在湖北”消费环境
　　湖北省市场监管局副局长彭明方接受本报记者采访时介绍说，湖北省人民政府连续两年将“放心消费在湖北”写进政府工作报告。湖北省市场监管局联合28个部门下发《关于开展“放心消费在湖北”活动营造安全放心消费环境的实施意见》，一切为了消费者在湖北能有一个放心舒心的消费环境，不断增强消费者的获得感、幸福感、安全感。
　　2020年，湖北省市场监管系统查办各类违法案件2.24万件，案值3.67亿元，移送司法机关62件；12315平台处理消费者诉求共计88.22万件，其中咨询55.20万件、投诉22.73万件、举报10.29万件，为消费者挽回经济损失共计1.3亿元；各级消费者组织共接待消费者来电、来信、来访65327人次，其中受理消费者投诉52332件，已调解48145件，调解率92%，为消费者挽回经济损失5791万元，显示出全省消费者组织投诉调处能力进一步增强，消费维权效能得到显著提升。
　　维护公平竞争，全面推进公平竞争审查制度落实，累计审查清理政策措施文件3.4万件，修改740件、废止2269件；出台《湖北省经营者合规经营指引》，开展“公平竞争执法2020行动”，查处垄断和不正当竞争案件2442件，案值6166万元。加强涉企收费检查，围绕5个重点领域，检查单位6439家，查处案件268件，实施经济制裁9640余万元。加强广告、合同和网络交易监管，监测各类广告161万条次，查办广告违法案件935件，查纠格式合同条款658条，监测网络平台内网店13万家，发现相关线索4417条。
　　强化执法稽查也是重中之重，2020年，湖北省市场监管系统深入开展打击假冒伪劣、打传规直、扫黑除恶、长江禁捕·打非断链、查禁野生动物及制品交易、“保护知识产权铁拳行动”等系列专项执法行动，查办各类违法案件2.24万件，案值3.67亿元，移送司法机关62件。大要案件居全国市场监管系统前列，18件入选市场监管总局典型案例，打击侵权假冒工作位列全国绩效考核综合排名第1档。
　　在保护消费者权益方面，湖北省市场监管局联合28个部门开展“放心消费在湖北”活动；研发应用“湖北消费维权政企协作平台”，建成全省“互联网+在线和解”平台。
严守“四大安全”底线
　　2020年，湖北省市场监管系统严守食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”底线，形势稳中向好。
　　在食品安全监管方面，湖北省市场监管系统实施食品安全十大攻坚行动，深入推进“双安双创”，21个县市区获“湖北省食品安全示范县”称号；推动设立全国首个食品安全政府奖“湖北省食品安全突出贡献政府奖”；实施食品小作坊提升壮大行动，食品小作坊100%建档立卡，生产许可持证率上升到88%；食品销售者风险分级评定与管理超额完成总局下达任务，在全国率先开展放心食品销售公开承诺活动，7233家超市作出承诺；深入开展校园食品安全守护行动，全省学校食堂“明厨亮灶”建设覆盖率达到100%。全年完成食品抽检 23.47万批次，合格率达97.71%。
　　针对药品安全监管，湖北省市场监管系统开展“两品一械”监督检查，整改隐患问题2543个，查办案件1590件，全省药品抽检合格率为99.23%；推动两个化学一类创新药成功上市，实现湖北省该类药物获批“零”的突破。
　　2021年，湖北省市场监管局将继续深入开展“放心消费在湖北”活动，健全消费维权网络，完善维权机制，完善消费纠纷在线解决机制与线上和解平台建设，及时高效化解消费纠纷；完善12315工作执法体系建设，依法打击消费侵权行为；发挥消费者组织社会监督作用，加强行业维权组织建设。继续实施食品安全“十大攻坚行动”，推进智慧监管和电梯责任保险；建立健全省市县疫苗全流程监管体系，加快建立生物制品批签发实验室，做好新冠疫苗生产监管工作；继续做好常态化疫情防控工作，提高快速处置和精准管控能力；加强“鄂冷链”追溯平台推广应用，强化进口冷链食品疫情防控。