图：发布会现场。 本报记者董芳忠/摄
　　国务院新闻办公室于2021年9月6日（星期一）下午3时举行新闻发布会，请国家市场监督管理总局局长张工、副局长秦宜智，国家药品监督管理局副局长陈时飞，国家知识产权局副局长甘绍宁介绍“激发市场活力 规范市场秩序 助力全面建成小康社会”有关情况，并答记者问。以下为发布会实录。
国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人陈文俊：
　　女士们、先生们，下午好。欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们请来国家市场监督管理总局局长张工先生、副局长秦宜智先生，国家药品监督管理局副局长陈时飞先生，国家知识产权局副局长甘绍宁先生出席发布会，向大家介绍激发市场活力、规范市场秩序、助力全面建成小康社会有关方面的情况，并回答大家关心的问题。
　　现在，我们先请张局长介绍情况。
国家市场监督管理总局局长张工：
　　谢谢主持人。各位新闻界的朋友，大家下午好，非常高兴有机会在这儿和大家会面。今天，我和我的同事们一起向大家介绍市场监管工作服务全面建成小康社会的有关情况。首先，我代表市场监管总局向长期以来媒体界的各位朋友对我们工作的关心、支持和帮助表达敬意，并表示衷心的感谢。
　　习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告，我国全面建成了小康社会。总书记指出，我们实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的历史性转变，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。这深刻揭示了一个道理，中国特色社会主义市场经济体制的不断发展和完善，既是推进全面建成小康社会的内在必然要求，也是推动全面建成小康社会的动力保障。市场监管部门认真贯彻中央对发展社会主义市场经济的大政方针，认真落实党中央、国务院关于加强市场监管工作的决策部署，坚持统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、国内和国际，持续深化改革、优化监管、提升服务，努力促进我国超大规模市场繁荣健康有序发展。党的十八大以来，我国市场主体蓬勃发展，市场规模大幅拓展，市场结构持续优化，市场环境日益完善，为全面建成小康社会提供了有力支撑。
　　我们持续优化营商环境，把激发市场主体活力作为完善市场体系、促进经济行稳致远的切入点。坚决贯彻“两个毫不动摇”，认真落实党中央、国务院支持各类市场主体发展的政策措施，推动商事准入制度深刻变革，构建知识产权大保护格局，有效促进我国营商环境国际排名大幅提升，充分激发了全社会的创业活力、创新热情、创造动力，市场主体数量从2012年的5500万户快速增加到1.46亿户。我国充满活力、蓬勃发展的各类市场主体，有力支撑了国家综合实力、竞争力的整体提升，有力推动了经济总量、国家财力的稳定增长，有力促进了社会财富、创新资源的持续积累，有力保障了扩大就业、改善民生、极大地丰富了服务生产生活的多样性供给，为全面建成小康社会提供了强有力的支撑。
　　我们深入实施公平竞争政策，把强化竞争监管作为健全市场机制功能、促进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展的着力点。坚决贯彻中央关于公平竞争政策的决策部署，统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序等多元目标，统筹完善竞争规则和强化反垄断、反不正当竞争执法，统筹线上线下一体化监管和平等对待各类市场主体，更加注重遵循市场一般规律、充分发挥市场竞争机制的创新激励作用和资源配置功能，更加注重法治思维、强化公平竞争法治化举措，更加注重加强监管、及时防范化解垄断和竞争失序风险，更加注重竞争监管效能提升、通过对重大垄断案件和各类不正当竞争行为的查处、“立规矩、儆效尤”，有力维护市场公平竞争秩序、有力维护各类市场主体合法权益、有力维护消费者权益和社会公共利益。
　　我们全面加强消费者权益保护，把增进人民福祉作为推动市场监管的出发点和落脚点。坚决贯彻习近平总书记“四个最严”要求，持续推动落实食品药品安全地方“党政同责”，依法强化全链条监管，促进隐患治理常态化、风险管控科学化，食品药品安全形势持续平稳向好，守住了不发生系统性区域性风险的底线；深入推进药品审评审批制度改革，促进新药好药加快上市，特别是新冠疫苗研发上市跑出中国速度，有力支撑了疫情防控大局；持续强化严格执法高压震慑，有效遏制了制假售假、侵权欺诈等突出问题；持续落实落细“三包”、召回等制度措施，解决投诉举报3400万件、召回不合格产品7600万件，通过解决好日常生活中的“关键小事”，使群众更好受益于全面小康的巨大成就。
　　我们深入推进质量强国建设，把促进质量提升作为服务高质量发展的支撑点。质量发展政策进一步健全，推动产品服务质量、企业质量管理、产业质量竞争力水平稳步提升。计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施更加完善，既成为市场体系的重要组成部分、更好服务人民群众生产生活便利、促进市场高效运行和公平交易，同时对科技创新、产业升级、绿色发展、贸易便利等发挥了重要基础支撑作用。
　　同志们、朋友们，在我们这样一个有着100万亿经济总量、超亿户市场主体群体和14亿消费者广泛参与的超大规模市场，做好市场监管工作，我们深感责任重大、使命光荣。在全面建设社会主义现代化国家、迈向第二个百年奋斗目标的新征程中，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面准确完整贯彻新发展理念，从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度，着力优化营商环境、激发市场主体活力，更好建设高标准市场体系；着力实施竞争政策、维护公平竞争，更好促进高质量发展；着力坚守安全底线、提升质量高线，更好保障人民群众高品质生活；着力完善市场规则、提高监管效能，更好服务构建高水平社会主义市场经济体制。谢谢。
陈文俊：
　　谢谢张局长，下面欢迎各位提问，提问之前请通报一下自己所在的新闻机构。
◆ ◆ ◆
新华社记者：
　　刚才张局长提到，近年来我国市场主体实现了快速增长，请问在经济增速换挡期，为什么我们的市场主体还能够快速增长呢？这对全面建成小康社会意味着什么？谢谢。
张工：
　　谢谢记者，你提的两个问题都非常好。第一个问题，为什么我们的市场主体能够持续快速增长？我想主要得益于以下四个方面：一是得益于中国经济长期健康稳定的发展，全社会对国家长期向好发展的大势有信心，持续增强了市场主体的信心。改革开放以来，我国取得世所罕见、举世瞩目的历史性成就，创造了经济快速发展和社会长期稳定“两个奇迹”，各类市场主体在繁荣稳定的大环境中预期稳定、充满信心，积极投资创业。二是得益于党和国家推动经济发展的大政方针，持续激发了各类市场主体的发展活力。党和国家一以贯之坚持改革开放，一以贯之坚持“两个毫不动摇”，一以贯之持续推进中国特色社会主义市场经济体系的完善，不断优化营商环境，为各类市场主体发展创造了良好的政策环境、法治环境和市场环境。三是得益于我们拥有巨大潜力的超大规模市场，持续孕育着发展商机和市场需求。100万亿经济总量、全球第二大经济体的超大规模市场，14亿人口、4亿左右中等收入群体的强大内需市场，长期积累的丰厚物质基础、完善的产业体系，为各类市场主体蓬勃发展提供了更多机会。四是得益于我们拥有亿万勤劳智慧的劳动者和一大批锐意进取的企业家群体，持续支撑着我国市场发展的内生动力。我国市场主体“顺市而为”的强大开拓创新能力和自适应能力，广大群众追求美好生活、积极参与创新创业，不断丰富生产要素的组合方式，为各类市场主体的成长壮大提供了不竭动力。尤其是疫情暴发以来，党中央鲜明提出保居民就业、保基本民生、保市场主体等“六稳”“六保”政策取向，把保市场主体提升到更加突出的位置，有力支持了市场主体健康发展。
（下转2版）