■张林保 本报记者 任震宇
回首2021,消费市场新闻迭出,消费者权益保护工作佳绩不断:元宇宙、新能源、国货潮玩等各种新兴消费趋势带来全新的消费需求和体验;消费者权益相关的法律法规标准不断完善,法律之网愈加严密;监管部门向垄断行业、民生领域侵犯消费者权益现象挥出重拳,一步步改善消费环境;消费者组织通过公益诉讼、集体诉讼、公开约谈、公开点评等方式维护消费者权益,让消费者胆气更足,顾虑更少……
一件件消费新闻有如无数水滴,汇聚成滚滚消费大潮,奔涌向全新的2022年。
《中国消费者报》作为消费维权领域的专业媒体,挺立潮头,忠实记录着这些新闻,铭刻属于中国消费者的独特记忆。我们遴选出一些消费新闻,读者可以扫码关注《中国消费者报》微信公众号进行投票,中国消费者报社将根据票数最终确定“2021年度消费新闻”及“2021年度消费维权新闻”,与评选结果完全一致的前30名读者将获得精美纪念品一份,期待您的参与!
消费新闻
1.党中央、国务院高度重视消费的发展和消费者权益的保护。2021年政府工作报告提出,要围绕改善民生拓展需求稳定和扩大消费。党的十九届六中全会审议并通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在总结党的十八大以来各方面的建设经验时提到:“保护广大劳动者和消费者权益”。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》,专门提到要强化消费者权益保护,将其视为改善提升市场环境和质量的重要措施。
在党中央、国务院的高度重视下,消费对我国经济增长的贡献稳步提升,成为我国经济发展的压舱石,发挥着不可替代的作用。
2.2021年9月16日,习近平总书记向中国质量(杭州)大会致贺信。习近平指出,中国致力于质量提升行动,也愿同世界各国一道,加强质量国际合作,为推动全球经济发展、创造人类美好未来作出贡献。
3.2021年11月1日起《个人信息保护法》正式施行,涵盖个人信息收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除等多个环节,为个人信息权益保护提供了体系化的法律依据。
4.2021年,国家互联网信息办公室开展“清朗”专项行动,对网络水军流量造假黑公关、算法滥用行为、未成年人网络环境等8方面问题进行整治,进一步清朗了网络消费环境。
5.2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,对校外培训市场产生深远影响,学科类培训大幅压减,野蛮生长现象得到有效遏制。
6.2021年7月23日,住建部等8部门联合下发《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》,对房地产开发、交易等环节违法违规行为进行查处,力争用3年左右时间,实现房地产市场秩序明显好转。
7.2021年4月29日,《反食品浪费法》公布施行,随后《粮食节约行动方案》《反食品浪费工作方案》等配套政策法规陆续出台,反食品浪费工作进入法制轨道。
8.2021年7月,新修订的《家用汽车产品修理更换退货责任规定》出台,其中新增家用汽车重大质量问题“7日内可退换”条款,汽车产品从此进入“可退换”时代。
9.“盲盒+X”模式正快速裂变,由潮玩市场快速拓展至文具、美妆等领域,但盲盒消费市场鱼龙混杂,虚假宣传、质量低劣乱象频出,饱受诟病。
10.出台法规遏制预付费商家跑路。多地出台预付卡管理规定、预付卡交易合同示范文本等政策规定,规范预付卡经营活动;部分地区探索建立预付卡资金管理第三方平台,进一步保障消费者预付资金的安全,预付卡消费监管升级中。
11.第七次人口普查数据公布,人口结构改变带来政策调整和消费趋势变化,消费结构的变化又将带动产业结构调整和经济转型升级。
12.2021年,中国本土元素的产品与设计已成为“时尚”的代名词和彰显原创、先锋与个性理念的创新表达,越来越多年轻消费者乐于为新国货买单。
13.推出《食品安全国家标准幼儿配方食品》《白酒工业术语》等,进一步完善食品标准,为我国食品、特殊食品品质提升,打牢标准基础设施,促进市场规范发展。
14.《未成年人保护法》修订施行。《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》《关于加强网络文化市场未成年人保护工作的意见》等部门规章陆续出台,对未成年人消费权益的保护更加严密。
15.化妆品监管进一步完善,2021年1月1日,《化妆品监督管理条例》开始施行,国家药监局还发布了《化妆品分类规则和分类目录》,组织制定了《儿童化妆品监督管理规定》,公布了修订的《已使用化妆品原料目录(2021年版)》,颁布了《化妆品标签管理办法》。
16.央行等部门出台的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》过渡期于2021年年底结束,正式落地,居民投资理财也将发生巨大变化,居民将寻找到适合自身风险的理财方式。
17.各地推出百余款惠民保险产品。武汉、昆明、兰州、合肥等城市的“惠民保”陆续开放投保,更多城市的产品也在酝酿推出中,“惠民保”将惠及更多消费者。
18.2021年4月,国家发展改革委等部门印发实施《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》,各界广泛参与,大力发展帮扶农产品,以消促产助推乡村产业振兴。
19.2021年7月,经国务院批准,在上海等5市率先开展国际消费中心城市培育建设。电商企业积极参与城市消费季活动,通过电商直播扩大城市品牌影响力,用技术助力城市数字商圈发展。