图：北京老旧小区改造可使用公积金。 资料图片
　　如何给老旧小区加装电梯、费用从哪儿出，一直是备受老旧小区居民关注的热点话题。近日，记者获悉，北京住房公积金管理中心发布了《关于住房公积金支持北京老旧小区综合整治的通知》（以下简称《通知》），老旧小区改造涉及到的增设电梯、上下水改造、楼体抗震加固、增加阳台等项目均可提取住房公积金。
公积金提取范围扩大
　　《通知》明确表示，纳入北京市老旧小区综合整治范围的危旧楼房改建、与住房直接相关的楼本体改造可申请提取住房公积金。其中，与住房直接相关的楼本体改造项目共有六大类，包括增设电梯、楼体抗震加固增加阳台、多层住宅楼房平改坡、上下水改造、外套式加固增加面积、更换外窗项目。
　　除了改造外，提取的住房公积金还可用于缴存北京市老旧小区的住宅专项维修资金。对此，北京公积金中心相关负责人解释称：“对于经我市老旧小区综合整治联席会办公室审定、纳入老旧小区综合整治项目范围的房屋，产权人可以申请使用本人及配偶名下住房公积金，用于房屋住宅专项维修资金的续筹补建。”
　　北京公积金中心相关负责人提示，公积金的申请人不管是房屋产权人，还是公房承租人，都需要提供分摊改造成本实际出资的发票或收据。另外，以前公积金提取事项的申请人仅限于房屋产权人、已签订购房协议的公房承租人及以上两类人的配偶，为了扩大政策受惠范围，《通知》规定，房屋产权人及已签订购房协议的公房承租人的父母、子女如缴存住房公积金，也可申请提取。
旧楼改造可申请公积金贷款
　　更令人欣喜的是，为了解决老旧小区改造费用支出难的问题，《通知》明确，住房公积金还将支持危旧楼房改建个人贷款。贷款额度不超过申请人还款能力和缴存年限确定的额度以及用于抵押房产评估价值的80%，最高不超过70万元。贷款首付款比例不低于危旧楼房改建中个人负担部分总额的10%。改建住房贷款期限最长不超过15年，执行首套房贷款利率政策。担保方式、房屋评估、相关贷款条件及办理流程等参照现行住房公积金个人住房贷款政策执行。
　　那么申请人到底可以申请到多少改建住房贷款呢？例如，刘女士所住的楼座已纳入北京市老旧小区综合整治范围，正在进行拆除重建改造，刘女士个人负担部分总额为30万元，改建后的房产评估价值为200万元，根据其还款能力和公积金缴存年限，最高贷款额度为60万元。
　　如果刘女士前来申请住房公积金个人住房贷款，那么其首付款比例应不低于3万元。贷款额度方面，根据扣除首付款后的个人负担部分、最高贷款额度、用于抵押房产评估价值的80％，三者取其低，且不能超过最高贷款限额的计算方式，其能贷27万元。贷款期限方面，虽然根据刘女士年龄可以申请20年贷款，但改建住房贷款期限最长不超过15年，因此其贷款期限为15年。
　　易居研究院智库中心研究总监严跃进对《中国消费者报》记者表示，此次北京对于老旧小区改造中公积金的使用提出了3种主要的方式，即公积金的提取、公积金的个人贷款、缴存住宅专项维修资金。这3种方式基本上覆盖了老旧小区改造过程中的相关资金需求，是除商业银行贷款以外的一种新的金融支持。尤其是此次政策明确了改建住房贷款的几个要素，这也是全国范围内在公积金贷款方面比较细致的规定。
对其他城市具有借鉴意义
　　老旧小区改造是影响人们生活品质提升的重要举措。北京市住建委相关负责人对《中国消费者报》记者表示，北京已经将老旧小区改造的认定标准扩大到2000年底建成的老旧小区，并明确今后5年将力争完成全市2000年底前建成的老旧小区改造任务，精准实施适老化改造、加装电梯、绿化改造，补充便民设施和停车设施。
　　老旧小区加装电梯由于涉及各层居民的利益，如何顺利达成一致意见一直是难点之一。北京市此前规定，加装电梯的意向及初步方案应当充分听取拟加装电梯范围内全体业主的意见，并经专有部分占该单元住宅总建筑面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，且其他业主不持反对意见，这样才启动可以加装电梯。
　　为了顺利推进相关工作，2021年出台的《北京市老旧小区综合整治工作方案》专门用一个章节提及如何推进老楼加装电梯的工作。其提出将搭建协商议事平台，引导业主做好民主协商和利益平衡，促进达成一致意见。
　　严跃进对《中国消费者报》记者表示，老旧小区加装电梯，虽然政府会给予一定的补贴，不过居民们也需要承担一部分费用。此次北京老旧小区公积金政策的出台，对于后续加快老旧小区改造等有积极的作用。当前老旧小区改造工作正在加速，如何创新金融服务和优化金融服务尤为关键。北京市此次提出了老旧小区公积金贷款的相关业务，拓宽资金筹措渠道，真正有助于推进这项工作的开展和住有宜居目标的实现。同时，从实际过程看，也对全国其他城市提供了借鉴和参考。